近年來,縣司法局一直秉持“安得下去、穩(wěn)得住”工作理念,在特殊人群安置、消除不穩(wěn)定因素等方面不斷尋求新舉措、新突破,步步為營,成效初顯。
一是搭建與監(jiān)所溝通橋梁。由于安置幫教對象除少部分為解矯的社區(qū)服刑人員外,其余均為刑滿釋放人員,為做好這部分人的安置幫教工作,縣司法局主動與全省30余家監(jiān)所建立“溝通熱線”“內(nèi)網(wǎng)定期互動平臺”“文件傳輸專用平臺”等渠道,通過建立完善信息交流機制,實現(xiàn)地方司法行政機關(guān)與監(jiān)所的無障礙溝通,既有利于掌握服刑人員“墻內(nèi)墻外”情況,也為應(yīng)對突發(fā)事件提供了信息交流保障。
二是“雙走進(jìn)”掌握更多信息。為有效推進(jìn)幫教前置,縣司法局除定期開展入監(jiān)幫教活動外,還定期走進(jìn)犯人家中,了解其犯罪對周圍群眾的影響,并對社區(qū)環(huán)境進(jìn)行評估。一方面走進(jìn)監(jiān)獄開展延伸幫教和釋前信息采集。制作包括生活、工作、社會保障等模塊的“睢寧籍犯人需求反饋卡”,對睢寧籍犯人逐一咨詢,詳細(xì)填寫,記錄犯人入監(jiān)后的后顧之憂,也對近期刑滿釋放人員出監(jiān)后的心理想法和以后人生計劃做到心中有數(shù),并對有需要的犯人簽訂安置幫教協(xié)議,同時,縣司法局專門制作了“看家鄉(xiāng)睢寧的發(fā)展變化”、“親情MV”、“有話對你說”等特色視頻,給犯人帶去家鄉(xiāng)和家人的信息;另一方面走進(jìn)犯人所在村(社區(qū)),掌握犯人家人、親人以及周圍群眾對此犯人回歸社會的態(tài)度,并對所在村(社區(qū))環(huán)境進(jìn)行評估,形成評估報告,結(jié)合犯人填寫的需求反饋卡,為制定有針對性的幫扶措施提供信息基礎(chǔ)。
三是布網(wǎng)設(shè)點,切實解決刑滿釋放人員后續(xù)安置工作。“刑滿釋放人員從走出高墻的那一刻起,就站在了人生的十字路口,面臨著是前進(jìn)一步還是再退一步的艱難窘境。這時候只要有人伸出手、扶一把,他們就能走上正軌,拓寬他們真正回家的路。”縣司法局局長蘭月在開會時強調(diào)。
首先堅持“網(wǎng)上網(wǎng)下雙核查”。通過“刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)”“安置幫教內(nèi)網(wǎng)”及時核對、下載睢寧轄區(qū)內(nèi)刑釋人員名單及其基本信息,按照規(guī)定時間將人員信息核查情況、幫扶對象分類情況、人員銜接管理事項等有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),并向監(jiān)所發(fā)送銜接回執(zhí),確保基本信息核查率、預(yù)釋放人員銜接回執(zhí)發(fā)送率達(dá)到100%。同時堅持網(wǎng)下核查,對于“三無”、“三假”等重點幫教對象,特別是“釋放難”問題人員進(jìn)行重點走訪、重點核查、重點反饋,做到信息收集及時、分析研判及時、核對反饋及時。
其次堅持“設(shè)網(wǎng)布點真解決”。所謂設(shè)網(wǎng)布點,即:在縣衛(wèi)計委、民政、人社、公安、殘聯(lián)、婦聯(lián)等單位設(shè)立網(wǎng)點和聯(lián)系點,建立與民政、衛(wèi)生、人社等部門對接聯(lián)動機制,通過核對犯人出監(jiān)后的社會需求,實施分類幫扶,開展量身定做的協(xié)調(diào)服務(wù),重點解決最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助措施,解決其實際困難;同時對重性精神病、艾滋病等嚴(yán)重疾病人員協(xié)調(diào)開展重點救治措施。
最后堅持“網(wǎng)格管理重實效”?h司法局對每名刑滿釋放人員建立一個網(wǎng)格小組,網(wǎng)格小組由司法所幫教干部、社區(qū)民警、社區(qū)干部、幫教志愿者等人員組成,具體負(fù)責(zé)對安置幫教對象的心理輔導(dǎo)、法律咨詢、守法監(jiān)督、日?己。對有重新犯罪苗頭的人員及時上報縣安幫辦。通過網(wǎng)格小組的服務(wù)和管理,能及時掌握安置幫教對象的日常動態(tài),為他們杜絕重新犯罪、真正融入社會構(gòu)建了安全網(wǎng)格。