近年來,縣司法局一直秉持“安得下去、穩(wěn)得住”工作理念,在特殊人群安置、消除不穩(wěn)定因素等方面不斷尋求新舉措、新突破,步步為營,成效初顯。
一是搭建與監(jiān)所溝通橋梁。由于安置幫教對(duì)象除少部分為解矯的社區(qū)服刑人員外,其余均為刑滿釋放人員,為做好這部分人的安置幫教工作,縣司法局主動(dòng)與全省30余家監(jiān)所建立“溝通熱線”“內(nèi)網(wǎng)定期互動(dòng)平臺(tái)”“文件傳輸專用平臺(tái)”等渠道,通過建立完善信息交流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)地方司法行政機(jī)關(guān)與監(jiān)所的無障礙溝通,既有利于掌握服刑人員“墻內(nèi)墻外”情況,也為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供了信息交流保障。
二是“雙走進(jìn)”掌握更多信息。為有效推進(jìn)幫教前置,縣司法局除定期開展入監(jiān)幫教活動(dòng)外,還定期走進(jìn)犯人家中,了解其犯罪對(duì)周圍群眾的影響,并對(duì)社區(qū)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。一方面走進(jìn)監(jiān)獄開展延伸幫教和釋前信息采集。制作包括生活、工作、社會(huì)保障等模塊的“睢寧籍犯人需求反饋卡”,對(duì)睢寧籍犯人逐一咨詢,詳細(xì)填寫,記錄犯人入監(jiān)后的后顧之憂,也對(duì)近期刑滿釋放人員出監(jiān)后的心理想法和以后人生計(jì)劃做到心中有數(shù),并對(duì)有需要的犯人簽訂安置幫教協(xié)議,同時(shí),縣司法局專門制作了“看家鄉(xiāng)睢寧的發(fā)展變化”、“親情MV”、“有話對(duì)你說”等特色視頻,給犯人帶去家鄉(xiāng)和家人的信息;另一方面走進(jìn)犯人所在村(社區(qū)),掌握犯人家人、親人以及周圍群眾對(duì)此犯人回歸社會(huì)的態(tài)度,并對(duì)所在村(社區(qū))環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,結(jié)合犯人填寫的需求反饋卡,為制定有針對(duì)性的幫扶措施提供信息基礎(chǔ)。
三是布網(wǎng)設(shè)點(diǎn),切實(shí)解決刑滿釋放人員后續(xù)安置工作。“刑滿釋放人員從走出高墻的那一刻起,就站在了人生的十字路口,面臨著是前進(jìn)一步還是再退一步的艱難窘境。這時(shí)候只要有人伸出手、扶一把,他們就能走上正軌,拓寬他們真正回家的路。”縣司法局局長蘭月在開會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)。
首先堅(jiān)持“網(wǎng)上網(wǎng)下雙核查”。通過“刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)”“安置幫教內(nèi)網(wǎng)”及時(shí)核對(duì)、下載睢寧轄區(qū)內(nèi)刑釋人員名單及其基本信息,按照規(guī)定時(shí)間將人員信息核查情況、幫扶對(duì)象分類情況、人員銜接管理事項(xiàng)等有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),并向監(jiān)所發(fā)送銜接回執(zhí),確保基本信息核查率、預(yù)釋放人員銜接回執(zhí)發(fā)送率達(dá)到100%。同時(shí)堅(jiān)持網(wǎng)下核查,對(duì)于“三無”、“三假”等重點(diǎn)幫教對(duì)象,特別是“釋放難”問題人員進(jìn)行重點(diǎn)走訪、重點(diǎn)核查、重點(diǎn)反饋,做到信息收集及時(shí)、分析研判及時(shí)、核對(duì)反饋及時(shí)。
其次堅(jiān)持“設(shè)網(wǎng)布點(diǎn)真解決”。所謂設(shè)網(wǎng)布點(diǎn),即:在縣衛(wèi)計(jì)委、民政、人社、公安、殘聯(lián)、婦聯(lián)等單位設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)和聯(lián)系點(diǎn),建立與民政、衛(wèi)生、人社等部門對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過核對(duì)犯人出監(jiān)后的社會(huì)需求,實(shí)施分類幫扶,開展量身定做的協(xié)調(diào)服務(wù),重點(diǎn)解決最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助措施,解決其實(shí)際困難;同時(shí)對(duì)重性精神病、艾滋病等嚴(yán)重疾病人員協(xié)調(diào)開展重點(diǎn)救治措施。
最后堅(jiān)持“網(wǎng)格管理重實(shí)效”?h司法局對(duì)每名刑滿釋放人員建立一個(gè)網(wǎng)格小組,網(wǎng)格小組由司法所幫教干部、社區(qū)民警、社區(qū)干部、幫教志愿者等人員組成,具體負(fù)責(zé)對(duì)安置幫教對(duì)象的心理輔導(dǎo)、法律咨詢、守法監(jiān)督、日?己。對(duì)有重新犯罪苗頭的人員及時(shí)上報(bào)縣安幫辦。通過網(wǎng)格小組的服務(wù)和管理,能及時(shí)掌握安置幫教對(duì)象的日常動(dòng)態(tài),為他們杜絕重新犯罪、真正融入社會(huì)構(gòu)建了安全網(wǎng)格。