特殊工時(shí)工作制涵義：企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行《中華人民共和國勞動法》第三十六條、第三十八條規(guī)定的，可以實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息方法；我國勞動法第三十六條規(guī)定，國家實(shí)行勞動者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度。第三十八條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。

特殊工時(shí)工作制分為兩種模式：綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工時(shí)制。

綜合計(jì)算工時(shí)工作制是針對因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工，采用的以周、月、季、年為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間的工時(shí)制度，但在周期內(nèi)職工平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。在綜合計(jì)算周期內(nèi)，每日連續(xù)工作時(shí)間不得超過11小時(shí)。勞動者在一個(gè)結(jié)算周期內(nèi)實(shí)際工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的，超過部分應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省工資支付條例》第二十條和第二十二條的規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。適用范圍包括：（1）交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中需要連續(xù)作業(yè)的職工； （2）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；（3）受市場因素影響生產(chǎn)任務(wù)不均衡企業(yè)的職工； （4）因工作地點(diǎn)較遠(yuǎn)需要集中安排工作、休息的職工；（5）法律、法規(guī)或國家規(guī)定的其他情形。

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第41、44條、《江蘇省工資支付條例》第20條和《關(guān)于加強(qiáng)對企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制管理的通知》（蘇勞社勞薪﹝2006﹞16號）的規(guī)定，綜合計(jì)算工時(shí)制用工時(shí)間及加班費(fèi)的計(jì)算如下：

在綜合計(jì)算周期內(nèi)，每日連續(xù)工作時(shí)間不得超過11小時(shí)。勞動者在一個(gè)結(jié)算周期內(nèi)實(shí)際工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的，超過部分應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省工資支付條例》第二十條的規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資,即：用人單位安排勞動者加班加點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者加班加點(diǎn)的工資：（一）工作日延長勞動時(shí)間的，按照不低于本人工資的百分之一百五十支付加點(diǎn)工資；（二）在休息日勞動又不能在六個(gè)月之內(nèi)安排同等時(shí)間補(bǔ)休的，按照不低于本人工資的百分之二百支付加班工資；（三）在法定休假日勞動的，按照不低于本人工資的百分之三百支付加班工資。

不定時(shí)工作制是針對因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或需要機(jī)動作業(yè)的職工所采用的工時(shí)制度。適用范圍包括：（1）國有企業(yè)中的高級管理人員（指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員）； （2）非國有企業(yè)中經(jīng)營管理人員事先約定實(shí)行年薪制的；（3）從事下列工種或者崗位的職工：無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的外勤人員；實(shí)行工作量與工資掛鉤的推銷人員、長途運(yùn)輸人員、押運(yùn)人員；實(shí)行工作量與工資掛鉤的鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員；實(shí)行承包經(jīng)營出租車的駕駛員；非生產(chǎn)性值班人員。

根據(jù)《江蘇省工資支付條例》第二十五條規(guī)定，經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的，可以不向勞動者支付加班加點(diǎn)的工資。

用人單位申報(bào)特殊工時(shí)工作制必須具備五個(gè)條件：1.用人單位依法建立健全勞動合同制度、集體合同制度和考勤制度，勞動用工規(guī)范，勞動考勤記錄完整，勞動定額科學(xué)合理；2. 用人單位依法建立健全工資分配與支付制度，執(zhí)行國家和《江蘇省工資支付條例》有關(guān)規(guī)定，能夠依法支付勞動報(bào)酬；3.用人單位依法建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和條件符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家有關(guān)女職工和未成年工特殊保護(hù)的規(guī)定；4.用人單位維護(hù)職工人格尊嚴(yán)和安全健康、休息休假的權(quán)利，禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫實(shí)行不定時(shí)工作制、綜合計(jì)算工時(shí)工作制；5.使用勞動力派遣單位人員，所在崗位確需實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，應(yīng)由實(shí)際用人企業(yè)負(fù)責(zé)申請，但申請前應(yīng)征得勞動力派遣單位的同意。

企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)工作制應(yīng)注意的問題：1、企業(yè)安排勞動者從事特殊工時(shí)工作制崗位勞動的，應(yīng)當(dāng)在勞動合同中約定或者事先整的勞動者的書面同意。2、企業(yè)制訂的綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)至少向職工公示五個(gè)工作日，并通過召開職工代表大會（職工大會）或開展集體協(xié)商等多種形式，充分聽取工會組織和職工的意見。對提出的合理意見，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采納。3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將勞動保障行政部門準(zhǔn)予企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的批復(fù)在本單位顯著位置公布不少于五個(gè)工作日，并按照本單位職工代表大會（職工大會）通過的實(shí)施方案和國家對實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的各項(xiàng)要求，進(jìn)行安排落實(shí)，合理確定勞動定額，采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休等適當(dāng)方式，保障職工的身體健康。4、企業(yè)不得任意擴(kuò)大綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的適用范圍，更不得以實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制為名，隨意延長職工的工作時(shí)間、不支付職工的加班加點(diǎn)工資，侵害職工的合法權(quán)益。5、工會組織或者職工對企業(yè)違反實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制規(guī)定的行為，有權(quán)向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)、處理。

用人單位辦理特殊工時(shí)工作制審批所需提供的材料:1.用人單位實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的請示和申報(bào)表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書）副本及復(fù)印件；3.用人單位實(shí)施不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的方案，其內(nèi)容包括：實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的具體工種或崗位、涉及職工人數(shù)、實(shí)施周期、實(shí)行期限、工資支付和休息休假辦法、勞動保護(hù)和安全衛(wèi)生條件措施等；4.用人單位職工代表大會（職工大會）或者工會組織對實(shí)施不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制方案的書面意見以及公示情況的報(bào)告；5.實(shí)行期限期滿單位再次申請的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告此前實(shí)施方案的執(zhí)行情況；6.使用勞動力派遣單位人員的，應(yīng)當(dāng)提供勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)情況及雙方的書面約定內(nèi)容。

特殊工時(shí)工作制辦理程序：1.勞動關(guān)系科受理并進(jìn)行審查；2.審查情況報(bào)分管局長審定。符合實(shí)施條件的，由勞動關(guān)系科出具審定意見。（勞動關(guān)系科負(fù)責(zé)于每月月初匯總上月審定情況，報(bào)分管局長、局長）特殊工時(shí)工作制辦理時(shí)限：受理申請后20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。特殊工時(shí)工作制責(zé)任單位：睢寧縣人力資源和社會保障局勞動關(guān)系科；聯(lián)系電話：68068893。