為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,建立企業(yè)環(huán)境行為信用機(jī)制,充分發(fā)揮綠色信貸和社會(huì)輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,按照省廳、市局的統(tǒng)一部署,縣環(huán)保局全面開(kāi)展2017年度企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)工作。
為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了局環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。為提高開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí),組織局干部職工和參評(píng)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省市有關(guān)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)文件精神,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織局相關(guān)科室組成工作組,密切工作聯(lián)系與溝通,形成開(kāi)展環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作合力,積極落實(shí)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管措施。認(rèn)真組織局業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展有關(guān)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息填報(bào)工作,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),為企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)打下良好基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)參評(píng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染物總量控制核查以及履行監(jiān)管職責(zé)的其他活動(dòng)制作或者獲取的企業(yè)環(huán)境行為信息,及時(shí)登錄省環(huán)保廳環(huán)境信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)。環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)涉及污染防治、環(huán)境管理和社會(huì)影響等方面,嚴(yán)格按照分類(lèi)管理措施,對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)分別采取相關(guān)激勵(lì)性機(jī)制或限制性措施,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)境行為等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果的效用,促進(jìn)企業(yè)提升內(nèi)部環(huán)境管理水平;以公平、公正、公開(kāi)為基礎(chǔ),加強(qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)考核。采取定期、不定期巡查和檢查等形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)管,并將監(jiān)管檢查情況記錄在案,作為環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)的依據(jù);實(shí)施月考核、年底匯總的考核制度,及時(shí)準(zhǔn)確地在主要新聞媒體或網(wǎng)站上公布考核結(jié)果,接受公眾和新聞媒體監(jiān)督。
此項(xiàng)工作按照信用初評(píng)、部門(mén)審核、信息發(fā)布三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,企業(yè)環(huán)保信息通過(guò)“江蘇省企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)”軟件進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。公眾可隨時(shí)網(wǎng)上查詢,便于社會(huì)監(jiān)督,也有利于規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。這項(xiàng)工作已經(jīng)由最初的環(huán)保部門(mén)進(jìn)行企業(yè)環(huán)境行為評(píng)級(jí)和信息公開(kāi),上升為環(huán)保部門(mén)和金融部門(mén)聯(lián)手實(shí)行綠色信貸,成為新形勢(shì)下一項(xiàng)行之有效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
目前,縣環(huán)保局已對(duì)5家國(guó)控企業(yè)進(jìn)行綜合審核考評(píng), 3家被評(píng)為綠色,2家被評(píng)為藍(lán)色;對(duì)123家非國(guó)控企業(yè)進(jìn)行綜合審核考評(píng),6家被評(píng)為綠色,55家被評(píng)為藍(lán)色,56家企業(yè)評(píng)為黃色,6家企業(yè)評(píng)為紅色。按照我省的管理辦法,評(píng)定為“綠色”的企業(yè),環(huán)保部門(mén)可以優(yōu)先辦理環(huán)保行政許可,優(yōu)先調(diào)劑使用儲(chǔ)備的排污總量指標(biāo),優(yōu)先辦理上市、融資等環(huán)保審核事項(xiàng),還可以建議金融機(jī)構(gòu)予以優(yōu)惠貸款利率,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)降低環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率等。而評(píng)定為“黑色”的企業(yè),環(huán)保部門(mén)將依法不予辦理環(huán)保行政許可,暫停受理審批其污染治理設(shè)施以外建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),暫緩辦理上市、融資等環(huán)保審核事項(xiàng),直至整改到位。評(píng)定為“紅色”和“黑色”的企業(yè),依據(jù)省市文件規(guī)定,執(zhí)行差別化電價(jià)、水價(jià),提高企業(yè)的違法成本,促使企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。