根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2019年3月14日至5月16日,第一巡察組對(duì)縣廣電臺(tái)進(jìn)行了巡察。6月21日,巡察組向廣電臺(tái)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
縣委第一巡察組反饋意見中指出的六大項(xiàng)十六個(gè)問題,廣電臺(tái)黨委完全接受巡察組的巡察意見,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),抓好整改落實(shí)。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
在縣委第一巡察組反饋意見之后,廣電臺(tái)隨即召開黨委會(huì),全面研究部署整改落實(shí)工作,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由臺(tái)黨委書記任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)巡察整改的督查落實(shí)。6月28日,廣電臺(tái)再次召開了巡察整改專題會(huì)議,在學(xué)習(xí)巡察整改有關(guān)文件精神和反饋意見的同時(shí),針對(duì)巡察反饋六大問題逐條研商整改措施、方案。7月1日,廣電臺(tái)專門召開了巡察整改專題民主生活會(huì),認(rèn)真查擺問題,討論整改方案,逐條制定整改措施,對(duì)整改落實(shí)階段的工作提出明確要求,要求全臺(tái)上下切實(shí)增強(qiáng)思想自覺,不講條件、不打折扣、不留死角完成好巡察整改工作。
(二)嚴(yán)明整改責(zé)任,認(rèn)真制定整改措施
根據(jù)縣委巡察組提出的六個(gè)方面的十六個(gè)問題,廣電臺(tái)按照“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的措施,最終細(xì)化成20個(gè)具體問題清單,制定出58條整改措施。臺(tái)黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)列為近期全臺(tái)的重點(diǎn)工作。臺(tái)黨委書記和班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭抓好整改,明確整改時(shí)限,倒排任務(wù)進(jìn)度。
。ㄈ┘訌(qiáng)整改督查,務(wù)求整改取得實(shí)效
臺(tái)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改工作的進(jìn)度、質(zhì)量和效果進(jìn)行全程監(jiān)控,組織日常督查、督辦和集中匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。為促進(jìn)整改工作,臺(tái)黨委在巡察整改專題民主生活會(huì)后又先后多次召開問題整改交辦會(huì)、專項(xiàng)問題整改推進(jìn)會(huì)。經(jīng)過2個(gè)月的整改,黨的領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面均取得顯著成效。
二、反饋意見整改落實(shí)情況
1.關(guān)于“政治站位不高”問題的整改。
臺(tái)黨委針對(duì)上級(jí)安排部署的事項(xiàng),建立了督辦、督查制度,以便及時(shí)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行,確保上級(jí)要求落實(shí)到位;臺(tái)黨委中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)每月不少于一次,同時(shí)把《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》作為學(xué)習(xí)教材,并要求各支部也圍繞該教材結(jié)合“三會(huì)一課”制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃;進(jìn)一步加大“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”比學(xué)督學(xué)力度,定期進(jìn)行通報(bào)、將學(xué)習(xí)情況與年終績(jī)效考核掛鉤。目前,廣電臺(tái)學(xué)習(xí)活躍度基本穩(wěn)定在90%以上。
2. 關(guān)于“黨委就個(gè)別重大問題應(yīng)對(duì)措施乏力”問題的整改。
涉及到“融媒商貿(mào)”公司經(jīng)營(yíng)管理混亂等問題,按照整改要求,公司專門聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)2017年以來的賬務(wù)單據(jù)重新進(jìn)行整理、記賬,并進(jìn)行了實(shí)地盤點(diǎn)和單據(jù)核實(shí)。對(duì)部門領(lǐng)用酒的問題,從整改開始就著手統(tǒng)計(jì)建賬,并按照臺(tái)里制定的誰用酒誰付款的方案,于8月20日前清賬結(jié)束。公司為了規(guī)范以后的經(jīng)營(yíng)行為,結(jié)合自身實(shí)際,制定了經(jīng)營(yíng)管理制度和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)管理中嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。
3.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)不夠有力”問題的整改。
。1)針對(duì)“有的在職黨員經(jīng)常不參加黨支部活動(dòng)”的問題:臺(tái)主體辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員正常參加支部活動(dòng)的通知》,對(duì)于已經(jīng)辭職和長(zhǎng)期借調(diào)及長(zhǎng)期休病假的黨員,采取居住地轉(zhuǎn)移、書面或電話通知參會(huì)等措施;對(duì)于在職在崗的黨員,要求支部要結(jié)合工作實(shí)際,選擇合適時(shí)間,豐富活動(dòng)內(nèi)容,拓寬活動(dòng)形式,確保高質(zhì)量開展好支部活動(dòng)。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)黨員量化積分管理制度,并與年終績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。
。2)針對(duì)“退休黨支部弱化、虛化”的問題:臺(tái)黨委對(duì)退休支部等六個(gè)支部進(jìn)行優(yōu)化整合,成立了三個(gè)支部即行政管理支部、新聞采編支部、技術(shù)經(jīng)營(yíng)支部,8月12日,臺(tái)屬三個(gè)支部按照既定程序和相關(guān)要求,全部順利地完成了換屆選舉。重組后的各黨支部從支委會(huì)成員到普通黨員及退休黨員精神面貌都煥然一新。
。3)針對(duì)“談心談話流于形式”的問題:臺(tái)主體辦專門下發(fā)了有關(guān)通知,要求談話人列好談心提綱,談心內(nèi)容既要有業(yè)務(wù)方面,更要有思想政治方面的。為防止走過場(chǎng),臺(tái)主體辦還加強(qiáng)了審查。
。4)針對(duì)“黨費(fèi)收繳不規(guī)范、部分黨員未繳納黨費(fèi)”的問題:關(guān)于在職黨員黨費(fèi)繳納,在2018年,我臺(tái)對(duì)此就已經(jīng)整改到位。關(guān)于退休黨員黨費(fèi)繳納,今年6月初我臺(tái)將退休支部所有黨員每月需要繳納的黨費(fèi)金額,按照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行核算和繳納。上半年全臺(tái)黨員黨費(fèi)全部按標(biāo)準(zhǔn)和要求,于7月份分兩次打入縣委組織部黨費(fèi)專用賬戶。
(5)針對(duì)“各支部不能按照要求開展組織活動(dòng)”的問題:臺(tái)主體辦通過提醒、下發(fā)通知等形式,要求各支部嚴(yán)格按照要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、內(nèi)容主題來進(jìn)行,而且對(duì)支部“主題黨日”活動(dòng)開展實(shí)行派員參會(huì)制度,并對(duì)相關(guān)黨建活動(dòng)開展情況進(jìn)行定期督查。
4.關(guān)于“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育開展不扎實(shí)”問題的整改。
臺(tái)主體辦將編輯整理好的《黨建知識(shí)“一二三四五六七八”》以電子檔的形式轉(zhuǎn)發(fā)給各支部黨員學(xué)習(xí)、掌握。另外,臺(tái)黨委要求各支部加強(qiáng)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》和 “學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的學(xué)習(xí)。目前,我臺(tái)學(xué)習(xí)參與度由原來的80%多,現(xiàn)在基本穩(wěn)定在90%以上。
5.關(guān)于“超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)、擅自設(shè)置職務(wù)名稱”問題的整改。
由于市編辦對(duì)我縣融媒體中心編制方案遲遲沒有下文,我臺(tái)根據(jù)整改要求,決定按照縣機(jī)構(gòu)編制有關(guān)文件精神,對(duì)現(xiàn)有部門設(shè)置進(jìn)行了整合。
6. 關(guān)于“黨的紀(jì)律建設(shè)方面”問題的整改。
。1)針對(duì)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)”的問題:
制訂了作風(fēng)辦工作職責(zé),做到有章可循,同時(shí)加強(qiáng)了明察暗訪,建立了工作臺(tái)賬,目前全臺(tái)作風(fēng)建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。
。2)針對(duì)“臺(tái)里制定的考勤制度流于形式、請(qǐng)銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問題:
完善了請(qǐng)銷假手續(xù)和請(qǐng)銷假制度,并制定了新的考勤管理制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)考勤結(jié)果。
。3)針對(duì)“黨風(fēng)廉政教育還需加強(qiáng)”的問題:
具體問題之一:有編制內(nèi)職工違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利性活動(dòng)。
7月12日,臺(tái)里與涉及人簽訂了終止承包合同的協(xié)議,交由臺(tái)里統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),并建章立制、規(guī)范管理。
具體問題之二:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂不完善。部門負(fù)責(zé)人沒有簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
臺(tái)黨委結(jié)合黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人分別簽訂了2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
具體問題之三:沒有嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的規(guī)定,存在用酒現(xiàn)象。
臺(tái)辦公室進(jìn)一步完善了廣電臺(tái)公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴(yán)格按照《睢寧縣級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制方案》及《睢寧縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》,除外事接待外,公務(wù)和商務(wù)接待一律不得提供接待用酒。
具體問題之四:資金管理方面存在漏洞。
針對(duì)縣委巡察組反饋的收取宣傳費(fèi)未納入財(cái)政專戶管理等6個(gè)方面的問題,廣電臺(tái)全部進(jìn)行了逐條對(duì)照、逐一整改。其中,涉及宣傳費(fèi)未納入財(cái)政專戶管理的問題,已全額上繳到了財(cái)政國庫;涉及國有資產(chǎn)處置收益資金的問題,已經(jīng)上繳財(cái)政國庫;涉及未履行政府采購及招投標(biāo)相關(guān)程序的問題,自巡察提出整改意見之日起,已經(jīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并長(zhǎng)期堅(jiān)持;涉及個(gè)別經(jīng)營(yíng)部門自制票據(jù)違反相關(guān)規(guī)定的問題,已到稅務(wù)部門申購了正式發(fā)票及開票系統(tǒng),并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)經(jīng)營(yíng);涉及會(huì)計(jì)核算主體不清的問題,已建立完善的會(huì)計(jì)核算體系,做好日常的監(jiān)督管理,并通過記賬、算賬、報(bào)賬等方式對(duì)資金流向以及用途進(jìn)行記載和核算;涉及部分支出財(cái)務(wù)核算手續(xù)不完備等問題,已分別通過履行補(bǔ)簽協(xié)議、補(bǔ)齊明細(xì)、作出說明等形式進(jìn)行了逐一整改。
同時(shí),對(duì)于資金管理,臺(tái)里建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。制定并完善了《睢寧縣廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)管理制度》、《睢寧廣播電視臺(tái)內(nèi)部審計(jì)制度》,以確保財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)范有序、有章可循,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。
。ǘ┱谕七M(jìn)整改的問題
截至目前,只有一個(gè)問題正在整改推進(jìn)中。
關(guān)于“黨委就個(gè)別重大問題應(yīng)對(duì)措施乏力”問題的整改。
涉及到“個(gè)別應(yīng)收款未回款”的問題,自7月初已安排專人專車對(duì)公司聘用員工所布網(wǎng)點(diǎn)酒品及款項(xiàng)進(jìn)行回收,現(xiàn)已回收少量庫存酒,正催要剩余貨款(庫存酒),并將催款未果的相關(guān)事項(xiàng)向縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)報(bào)案,現(xiàn)公司正配合縣公安局處理,爭(zhēng)取早日拿回貨款。
通過此輪巡察整改,廣電臺(tái)問題整改工作取得了初步成效和階段性成果。但是,臺(tái)黨委清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),臺(tái)黨委將以這次巡察整改為新的起點(diǎn),以久久為功的韌勁和馳而不息的精神,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),為廣電事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0516-67766928;郵政信箱:睢寧縣廣播電視臺(tái)辦公室;電子郵箱sntvmsk@163.com。
睢寧縣廣播電視臺(tái)黨委
2019年9月2日