記者 張官正
10月19日下午，剛剛在梁集鎮(zhèn)“兩卷一課”活動(dòng)中授完課，睢寧縣行政審批局工作人員李梓銘便被該鎮(zhèn)的村（社區(qū)）招商人員圍了起來，就招商項(xiàng)目立項(xiàng)的相關(guān)問題進(jìn)行進(jìn)一步溝通。
“項(xiàng)目立項(xiàng)是招商的一個(gè)門檻，如果項(xiàng)目不能立項(xiàng)，就無法進(jìn)一步推進(jìn)，因此在進(jìn)行項(xiàng)目招引前，需對(duì)項(xiàng)目是否能立項(xiàng)作出基本判斷。”李梓銘告訴記者，每次都會(huì)有像他這樣招商工作方面的專業(yè)人員在“兩卷一課”活動(dòng)中授課答疑，活動(dòng)的開展得到了基層招商及項(xiàng)目建設(shè)人員的大力歡迎。
“兩卷一課”是什么
“兩卷一課”活動(dòng)由睢寧縣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣指揮部聯(lián)合縣商務(wù)局共同開展，是指通過出具招商服務(wù)“業(yè)務(wù)卷”、招商服務(wù)工作實(shí)踐“問題卷”，測(cè)試睢寧招商引資隊(duì)伍和部門服務(wù)人員的招商服務(wù)能力和水平。同時(shí)，活動(dòng)組織方還邀請(qǐng)行業(yè)專家、鏈主企業(yè)負(fù)責(zé)人等人員開設(shè)“企業(yè)家大講堂”，講產(chǎn)業(yè)、講業(yè)務(wù)、講招商，實(shí)現(xiàn)以講促學(xué)、以學(xué)促招。
“兩卷一課”活動(dòng)首場(chǎng)于9月5日走進(jìn)凌城鎮(zhèn)，目前已在全縣各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、縣商務(wù)局及各駐外招商局等單位開展了十余場(chǎng)活動(dòng)。
記者在“兩卷一課”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，村（社區(qū)）一級(jí)負(fù)責(zé)招商的工作人員，存在著對(duì)招商政策、流程、法律法規(guī)等方面了解不足的問題，在與企業(yè)負(fù)責(zé)人交談時(shí)，往往無法回答有關(guān)企業(yè)從立項(xiàng)到落地投產(chǎn)時(shí)所需要的相關(guān)材料與手續(xù)流程等問題。“兩卷一課”活動(dòng)之所以面向各鎮(zhèn)、街道的村（社區(qū)）一級(jí)招商人員進(jìn)行培訓(xùn)，就是為了解決基層招商工作中所存在的問題。
“兩卷一課”干貨滿
梁集鎮(zhèn)“兩卷一課”活動(dòng)考試中，來自梁集鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的招商引資工作人員奮筆疾書。考試內(nèi)容涵蓋睢寧縣基本概況、招商引資工作要求、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及優(yōu)惠政策等招商業(yè)務(wù)知識(shí)，有選擇、問答等多種題型，從多角度考察干部職工的業(yè)務(wù)水平和履職能力。
“我們村（社區(qū)）一級(jí)的招商人員主要負(fù)責(zé)收集招商引資的信息，然后統(tǒng)一上報(bào)到鎮(zhèn)里。對(duì)于招商工作的相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備深感不足，遇到企業(yè)詢問相關(guān)流程時(shí)回答得沒有底氣。‘兩卷一課’活動(dòng)的開展，很詳細(xì)地講解了招商工作的全流程，為日后工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)�？荚噧�(nèi)容非常全面，有利于我們查漏補(bǔ)缺。”梁集社區(qū)黨總支副書記陳寧告訴記者，“兩卷一課”活動(dòng)讓他了解了項(xiàng)目的立項(xiàng)范圍和權(quán)限，以后可以清楚地指引企業(yè)負(fù)責(zé)人去哪里辦理立項(xiàng)、該如何辦理立項(xiàng)，同時(shí)遇到問題該找哪個(gè)部門解決。
“如何更好地推進(jìn)項(xiàng)目招引工作，為睢寧穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投入、促發(fā)展提供有力支撐，是‘兩卷一課’活動(dòng)開展的目的之一。”李梓銘說，在與基層招商人員進(jìn)行交流的同時(shí)，他也在思考如何結(jié)合當(dāng)?shù)�、根�?jù)自身優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，更好地開展招商引資工作。
李梓銘表示，比如梁集鎮(zhèn)，在工業(yè)項(xiàng)目招商引資方面，可以將中谷智造新城、激光科技產(chǎn)業(yè)園作為載體，打造成集高端裝備、電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)研發(fā)和公共服務(wù)為一體的綜合體；在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資方面，可依托“三鄉(xiāng)工程”，發(fā)揮好梁集鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園作用，招引一批種植基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、生物質(zhì)顆粒制造、糧食加工等項(xiàng)目，助力產(chǎn)業(yè)富民、增加群眾收入。
睢寧縣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣指揮部產(chǎn)業(yè)招商處副主任、商務(wù)局副局長(zhǎng)管明占這樣評(píng)價(jià)該活動(dòng)的開展：“‘兩卷一課’活動(dòng)以提高招商干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以打造‘講政治、懂產(chǎn)業(yè)、愛研究、重服務(wù)、肯奉獻(xiàn)’的團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，營(yíng)造全員學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍，使全體招商隊(duì)伍思想境界有提高、工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變、招商素養(yǎng)有改善，切實(shí)提高招商干部隊(duì)伍認(rèn)識(shí)和駕馭工作的能力。”
“兩卷一課”助力強(qiáng)
剛參加完睢寧縣提升招商引資營(yíng)商服務(wù)素質(zhì)能力“兩卷一課”活動(dòng)，梁集鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)于春曉便驅(qū)車前往江蘇中谷智造新城項(xiàng)目與雅美特新型裝配式鋼結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，詢問最近招商引資過程中遇到的問題、查看生產(chǎn)運(yùn)行情況。于春曉說：“項(xiàng)目建設(shè)正一天天推進(jìn)，不到現(xiàn)場(chǎng)看看，心里總感覺沒底。‘兩卷一課’活動(dòng)的開展，更讓我們?cè)谥?xiàng)目建設(shè)中底氣十足。”
江蘇中谷智造新城項(xiàng)目從今年2月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)將在2024年8月完工并交付使用。“項(xiàng)目從落地到建設(shè)離不開梁集鎮(zhèn)黨委、政府的鼎力協(xié)助。”項(xiàng)目投資方、徐州通揚(yáng)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司總經(jīng)理劉建雷介紹，梁集鎮(zhèn)成立專班，定點(diǎn)專人對(duì)接項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)和招商工作，和公司一起赴深圳、蘇州、杭州、北京等地招商，現(xiàn)在已經(jīng)落地了光伏焊帶和汽車零配件兩個(gè)項(xiàng)目。
雅美特新型裝配式鋼結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目于2021年11月落戶梁集鎮(zhèn)工業(yè)園，目前已經(jīng)投入生產(chǎn)。“梁集鎮(zhèn)黨委、政府一直在幫助指導(dǎo)我們，尤其是在最開始的立項(xiàng)階段，需要準(zhǔn)備哪些材料、如何進(jìn)行平臺(tái)操作等，讓我們少走了很多彎路。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張楠介紹，在與梁集鎮(zhèn)招商引資工作人員的共同努力下，公司已經(jīng)與江蘇八方鋼構(gòu)、江蘇宏宇重工兩個(gè)大集團(tuán)達(dá)成合作，預(yù)計(jì)今年開票額可達(dá)兩千萬元。
“‘兩卷一課’活動(dòng)實(shí)實(shí)在在地提升了招商引資服務(wù)人員的素質(zhì)能力。”于春曉告訴記者，接下來他們將把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，繼續(xù)深挖項(xiàng)目有效信息，加大對(duì)高新企業(yè)的招引力度，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。同時(shí)以更快速度推動(dòng)已簽約項(xiàng)目的開工建設(shè)，與企業(yè)更加深入全面地溝通合作，保時(shí)、保質(zhì)、保量完成項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化工作。
據(jù)了解，今年以來，梁集鎮(zhèn)牢固樹立“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念，錨定全年任務(wù)目標(biāo)，積極作為、靶向發(fā)力，有針對(duì)性地開展招商引資工作。截至目前，該鎮(zhèn)已完成簽約項(xiàng)目5個(gè)，其中3億元以上項(xiàng)目2個(gè)，分別為家用空調(diào)定轉(zhuǎn)子項(xiàng)目與年產(chǎn)175萬套的汽車零配件項(xiàng)目，總合同引資額達(dá)到9.18億元。
梁集鎮(zhèn)只是睢寧縣招商引資工作的一個(gè)縮影。今年以來，全縣上下的招商引資工作人員都在爭(zhēng)分奪秒、比拼實(shí)干，加快推進(jìn)項(xiàng)目招引和建設(shè)速度，而“兩卷一課”活動(dòng)的開展則提供了較好的助力。
“兩卷一課”影響深
才下會(huì)場(chǎng)，又赴現(xiàn)場(chǎng)。睢寧各級(jí)招商隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)“北上南下”，奔赴京津冀、江浙滬、粵港澳等地招商引資，這種現(xiàn)象已經(jīng)成為睢寧招商工作的常態(tài)。
“‘兩卷一課’活動(dòng)使全縣招商引資氛圍更加濃厚。通過專題培訓(xùn)、雙向測(cè)試、企業(yè)家授課等多種形式的練兵比武，切實(shí)提升了廣大干部職工為企服務(wù)的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，更好地扮演好‘店小二’角色，真正讓企業(yè)家滿意稱心。”睢寧縣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣指揮部營(yíng)商環(huán)境督察處副主任劉斌說。
在項(xiàng)目推進(jìn)上，睢寧各級(jí)招商隊(duì)伍在服務(wù)上下功夫，在項(xiàng)目簽約、開工、投產(chǎn)的全生命周期中，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在工商注冊(cè)、裝修設(shè)計(jì)、招聘用工等多方面遇到的問題，既堅(jiān)持一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干，也強(qiáng)調(diào)服務(wù)精度，堅(jiān)持主動(dòng)問需、有求必應(yīng)、無事不擾。
今年以來，睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（金城街道）已通過縣招委會(huì)聯(lián)合評(píng)審項(xiàng)目8個(gè)（含外資項(xiàng)目1個(gè)），總合同引資額為82.7億元；徐州空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（雙溝鎮(zhèn)）已簽約項(xiàng)目10個(gè)，總投資67.2億元；邱集鎮(zhèn)今年完成招商引資項(xiàng)目任務(wù)6個(gè)，目前已通過評(píng)審會(huì)并簽約項(xiàng)目6個(gè)，合同引資額7.5億元，5個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)；睢河街道目前在談項(xiàng)目36個(gè)，簽約落地項(xiàng)目15個(gè)，合同引資額達(dá)36億元，通過睢寧縣招委會(huì)認(rèn)定的簽約項(xiàng)目共9個(gè)（含3000萬外資項(xiàng)目一個(gè)），其中6個(gè)項(xiàng)目已開工；沙集鎮(zhèn)招商隊(duì)伍今年以來共外出42次，累計(jì)打撈項(xiàng)目線索106條，其中汽車輪轂生產(chǎn)項(xiàng)目、無人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目、空調(diào)生產(chǎn)組裝項(xiàng)目、年產(chǎn)20億米高檔化纖仿真絲織物項(xiàng)目等有效信息24條，通過評(píng)審會(huì)并簽約項(xiàng)目?jī)蓚�(gè)，重點(diǎn)在談項(xiàng)目10個(gè)，億元以上項(xiàng)目9個(gè)……全縣各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)都在加速推進(jìn)，16個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目全部開工，49個(gè)縣級(jí)重大項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)，永染紡織、豐泓芯片、摩派半導(dǎo)體等7個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，太一光能、普路通渦流紡、天虹高端紡織面料等有序建設(shè)，穿越光電僅用2個(gè)月實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)，刷新項(xiàng)目建設(shè)的“睢寧最快速度”。
秋收剛過，嵐山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任夏天已經(jīng)開始在著手準(zhǔn)備高端紡織服飾和新能源新材料項(xiàng)目的實(shí)地招商工作。經(jīng)過前期考察，夏天確定，這些項(xiàng)目非常符合嵐山鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。“‘兩卷一課’活動(dòng)讓我的工作方向性更強(qiáng)、針對(duì)性更高，我也對(duì)完成今年招商引資工作任務(wù)、打好明年招商引資工作的基礎(chǔ)更有信心。”夏天說。
