3月18日，《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》刊發(fā)縣委書記賈興民的署名文章《為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更多金融力量》。文章詳細(xì)闡述了如何通過推進(jìn)農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加金融服務(wù)供給，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好金融基礎(chǔ)，并提出了四點(diǎn)舉措。這些舉措在我縣已經(jīng)有了具體實(shí)踐。
賈興民在文章中指出，多年來，農(nóng)村金融供給與需求存在很大矛盾，金融供給難以滿足農(nóng)村農(nóng)民的實(shí)際需求。因此，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，有必要推進(jìn)農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過政策性引導(dǎo)金融資源進(jìn)入農(nóng)村市場，增加金融服務(wù)供給，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好金融基礎(chǔ)。一是增加農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)。二是提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。三是更多提供普惠性金融服務(wù)。四是探索多元化金融供給。
文中提到的四點(diǎn)舉措，在我縣已經(jīng)有了具體實(shí)踐。近年來，我縣部分金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)在全縣各鎮(zhèn)、街道布局設(shè)點(diǎn)，進(jìn)村開展服務(wù)，為農(nóng)民群眾辦理金融業(yè)務(wù)提供便利。中國農(nóng)業(yè)銀行于去年年底在古邳鎮(zhèn)設(shè)立支行，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┙鹑谛畔⒒⻊?wù)。
“我是做板材加工行業(yè)的，因?yàn)槲沂莻�(gè)體工商戶，經(jīng)濟(jì)用錢各方面比較大。幾乎每天（都要來銀行）存款取款，（以前）我到邳州市去辦理，開車來去都得好長時(shí)間，現(xiàn)在古邳農(nóng)業(yè)銀行成立以后，我只需要十分鐘，來到這辦理也都非�？臁�”古邳鎮(zhèn)戴樓村個(gè)體戶程根軍說。
在布局下沉的同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也針對農(nóng)村群眾特點(diǎn)，因地制宜開發(fā)金融產(chǎn)品，向農(nóng)民提供回報(bào)率較高、安全可靠的金融服務(wù)。睢寧縣樂信農(nóng)村小額貸款有限公司是我縣唯一一家國有農(nóng)村小額貸款公司，由江蘇雙溪實(shí)業(yè)有限公司出資成立。該公司專門為農(nóng)村居民提供金融服務(wù)。
“養(yǎng)鴨已經(jīng)養(yǎng)了四年了，當(dāng)時(shí)養(yǎng)鴨經(jīng)濟(jì)有困難，自從這個(gè)小貸公司成立以來，對我們的幫助很大。他們給我們優(yōu)惠的小額貸款…貸了5萬塊錢，每月只要還300多塊錢。”雙溝鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶方云啟說。
“我們公司根據(jù)借款人需求及償還能力，貸款額度分為個(gè)人三至一百萬元，企業(yè)十至二百萬元。公司奉行便捷高效的貸款原則，貸款手續(xù)簡便，利率較低，從受理到發(fā)放不超過三個(gè)工作日。公司成立到現(xiàn)在不到三個(gè)月的時(shí)間，累計(jì)發(fā)放貸款3100萬元，全部為三農(nóng)貸款。其中種植養(yǎng)殖客戶貸款占我公司貸款的62%，農(nóng)戶、工商戶和小微企業(yè)占比38%。”睢寧縣樂信農(nóng)村小額貸款有限公司工作人員彭增煊說。
睢寧中銀富登村鎮(zhèn)銀行在沙集、李集、雙溝等鎮(zhèn)均設(shè)有支行。各支行根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場特征，更多地探索提供融資成本較低的小額貸款項(xiàng)目，為農(nóng)民提供普惠性金融服務(wù)。
“我們雙溝支行開業(yè)不到兩個(gè)月，服務(wù)了60名客戶，貸款盈額是1000萬，戶均不到15萬。我們目前存款規(guī)模是7.3億，貸款余額是7.5億，服務(wù)了2990個(gè)客戶，戶均是25萬。我們下一步準(zhǔn)備在北區(qū)成立第四家支行，更好地服務(wù)三農(nóng)客戶，做好普惠金融。”睢寧中銀富登村鎮(zhèn)銀行行長吳繼勇說。
據(jù)了解，下一步我縣將以服務(wù)鄉(xiāng)村振興和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，實(shí)施金融規(guī)模實(shí)力提升、集聚發(fā)展提升、融資結(jié)構(gòu)提升、生態(tài)環(huán)境提升四大行動(dòng)，增強(qiáng)金融發(fā)展保障能力，努力構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)眾多，服務(wù)功能齊全、融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場體系完善、金融風(fēng)險(xiǎn)可控的金融發(fā)展格局，全面提升我縣金融服務(wù)的影響力、集聚力、輻射力和保障力。
“一是切實(shí)加大信貸投放規(guī)模，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全縣金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大對鄉(xiāng)村振興、中小企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、精準(zhǔn)扶貧、民生改善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面信貸投放力度和規(guī)模。2019年全縣涉農(nóng)貸款力爭突破240億元，扶貧小額貸款發(fā)放力爭達(dá)到3億元。二是積極招引各類金融機(jī)構(gòu)，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)各類金融結(jié)構(gòu)設(shè)立鎮(zhèn)村營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，引進(jìn)成長性好、經(jīng)營有特色的股份制商業(yè)銀行來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，吸引各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來我縣發(fā)展。2019年力爭全年招引各類金融機(jī)構(gòu)不低于10家。”縣地方金融監(jiān)督管理局局長 黨組書記陳輝說。
此外，我縣還將努力構(gòu)建地方金融體系，加大農(nóng)村小額貸款公司的批籌力度，支持縣農(nóng)商行、中銀富登等地方法人機(jī)構(gòu)銀行發(fā)展，推進(jìn)金融現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。計(jì)劃在今年推動(dòng)10家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心農(nóng)業(yè)板掛牌，借助資本市場的強(qiáng)大推動(dòng)作用，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展。同時(shí)，深入開展防范非法集資宣傳活動(dòng)，加大對非法金融活動(dòng)的排查和打擊力度，加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)，切實(shí)營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
付方方 趙磊 報(bào)道
