黨的十九大報(bào)告將鄉(xiāng)村振興提升到了戰(zhàn)略高度，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的二十字總要求為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展明確了重點(diǎn)、指明了方向。
而回顧近年來睢寧的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鎮(zhèn)村一體化、增收多樣化、共享均等化、環(huán)境和諧化等等，探索出了一條具有地方特色的社會主義新農(nóng)村睢寧路徑，而這條路徑圍繞的中心就是“鄉(xiāng)村振興”。
雙溝鎮(zhèn)這兩年的發(fā)展可以說是演繹了速度的奇跡。作為全縣“把合作社建在支部里”的試點(diǎn)鎮(zhèn)，他們積極組建以村集體為主體的合作社，大力倡導(dǎo)村集體領(lǐng)頭種地，不僅解決了誰來種地、怎么種地的問題，還增加了農(nóng)民收入、壯大了集體經(jīng)濟(jì)，更探索出一個農(nóng)村黨建工作新模式，形成了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、組織增強(qiáng)的多贏局面。去年，該鎮(zhèn)各村平均收入超過25萬元。從土地上解放出來的農(nóng)民或進(jìn)入合作社打工，或到附近的工廠就業(yè)。
雙溝鎮(zhèn)雙西村農(nóng)民任思田：“現(xiàn)在是確確實(shí)實(shí)土地流轉(zhuǎn)到合作社，干得不錯，能省下來所有的勞力去打工賺錢，增加收入。”
這一試點(diǎn)成功后在全縣得到全面推廣，大大促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。目前累計(jì)成立村集體股份合作社386個，流轉(zhuǎn)土地81.2萬畝，其中集體經(jīng)營44.5萬畝，村集體平均流轉(zhuǎn)土地、規(guī)模種植1000畝。
與此同時(shí)，我縣因地制宜推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，改善了居民的居住環(huán)境，并把高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)納入集中居住區(qū)規(guī)劃，一方面騰出莊體地復(fù)墾，一方面招引企業(yè)，使村民在家門口就能就地轉(zhuǎn)化為新型農(nóng)民。
“十三五”期間，全縣計(jì)劃建成100個配套完善、環(huán)境優(yōu)美的集中居住區(qū)，目前已累計(jì)啟動建設(shè)46個，2017年底實(shí)現(xiàn)入住的達(dá)到了27個。姚集鎮(zhèn)高黨村成為我市唯一一個全國美麗鄉(xiāng)村示范村，雙溝鎮(zhèn)官路社區(qū)更獲評“2017中國十大最美鄉(xiāng)村”殊榮。種種事例都體現(xiàn)了我縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居方面的努力和成果。
在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，我縣還非常注重鄉(xiāng)愁文化的保留和傳承。在魏集鎮(zhèn)“湖畔槐園”集中居住區(qū)里，本槐、綠槐和紅花槐等樹木廣為種植，就是因?yàn)楫?dāng)?shù)赜兄凭玫姆N植槐樹的歷史。像這樣的鄉(xiāng)愁文化在睢寧隨處可見。在此基礎(chǔ)上，我縣還創(chuàng)新實(shí)施“報(bào)紙戶戶送”、“廣播村村響”工程，累計(jì)向全縣群眾免費(fèi)投放《今日睢寧》報(bào)3000余萬份，深入開展“睢寧好人”評選、“誠信睢寧”建設(shè)，積極倡導(dǎo)文明的生活方式、樹立文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
而在社會治理方面，我縣于去年下半年在睢河街道和高作鎮(zhèn)分別實(shí)施了網(wǎng)格化社會治理機(jī)制的試點(diǎn)，設(shè)置基層網(wǎng)格員，承擔(dān)政策法規(guī)宣傳員、民情信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員、社會事務(wù)管理員、居民群眾服務(wù)員等工作，使網(wǎng)格內(nèi)的信息第一時(shí)間掌握，矛盾第一時(shí)間化解，重要情況第一時(shí)間上報(bào)，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。
我縣為了將已經(jīng)開展的新農(nóng)村建設(shè)與十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行有效銜接，也為了讓鄉(xiāng)村振興工程三年行動計(jì)劃更加具有科學(xué)性、合理性、實(shí)際可操作性，去年11月29日，專門召開了鄉(xiāng)村振興研商會，邀請省市縣專家學(xué)者為我縣的鄉(xiāng)村發(fā)展把脈。
“睢寧三農(nóng)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法也是十九大提出的鄉(xiāng)村振興的具體體現(xiàn)。”市農(nóng)工辦副主任宋慶科說。
“從睢寧這幾年三農(nóng)工作的變化來看，應(yīng)該說其發(fā)展模式本身就是對鄉(xiāng)村振興的一種探索和詮釋。”市農(nóng)開局副局長劉從良說。
“我總體感受用五個字形容。第一個字是高�？傮w覺得我們建設(shè)的起點(diǎn)高、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)高。第二個字就是快。僅僅兩年的時(shí)間，新村建設(shè)的速度快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度快。第三個我感覺大。這個大一個是工作的力度大，第四個字是新，建設(shè)的思路新。第五個字是好。生態(tài)好，成效好。”市農(nóng)委副主任黃廣杰說。
仝勛 趙磊報(bào)道
