6月5日至6日,習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古巴彥淖爾考察,并主持召開了一場座談會(huì)。會(huì)議的主題是:加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。
“要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”,“要突出治理重點(diǎn),全力打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”……從系統(tǒng)觀念出發(fā),習(xí)近平總書記對打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面部署。
“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”,是新時(shí)代防沙治沙的認(rèn)識(shí)論和方法論,也是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的立場觀點(diǎn)方法之一。
生命共同體
6日上午,習(xí)近平總書記來到內(nèi)蒙古巴彥淖爾臨河區(qū)國營新華林場,了解“三北”防護(hù)林體系工程建設(shè)情況。
“山水林田湖草沙”,生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。在習(xí)近平總書記心中,“人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草,這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)”。
“生命共同體”的重要論述,體現(xiàn)了系統(tǒng)思維的科學(xué)方法。
2013年11月,習(xí)近平總書記指出,山水林田湖是一個(gè)生命共同體。之后,他又將“草”和“沙”納入其中。
從“山水林田湖”到“山水林田湖草沙”,字?jǐn)?shù)之增,體現(xiàn)的是對系統(tǒng)治理認(rèn)識(shí)逐漸深化、內(nèi)涵不斷豐富的過程。
堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,總書記在這次座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要統(tǒng)籌森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)治沙、治水、治山全要素協(xié)調(diào)和管理,著力培育健康穩(wěn)定、功能完備的森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)”。
“生命共同體”意味著山水林田湖草沙是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)。“用途管制和生態(tài)修復(fù)必須遵循自然規(guī)律,如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。”
總書記要求“按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素,從而達(dá)到增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力、維護(hù)生態(tài)平衡的目標(biāo)”。
總書記還提醒,一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,如果因小失大、顧此失彼,最終必然對生態(tài)環(huán)境造成系統(tǒng)性、長期性破壞。
全國“一盤棋”
“三北”工程,西起新疆、東至黑龍江,是一道綿亙?nèi)f里的綠色長城。
“把祖國北疆這道萬里綠色屏障構(gòu)筑得更加牢固”,在生態(tài)文明建設(shè)全國“一盤棋”中,“三北”工程舉足輕重。
打一場“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn),習(xí)近平總書記在這次座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,打破行政區(qū)域界限”。
不謀全局者,不足謀一域。兩條母親河的治理,同樣貫穿著全國“一盤棋”的系統(tǒng)觀念。
2019年9月18日,在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上,總書記告誡在座的領(lǐng)導(dǎo)同志,“黃河沿岸的發(fā)展一定要有大局意識(shí),站在國家的、全局的角度考慮,牢固樹立‘一盤棋’思想”。
2020年11月14日,在全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)上中下游地區(qū)的互動(dòng)協(xié)作,增強(qiáng)各項(xiàng)舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性”。
立足整體看系統(tǒng)、立足協(xié)同看系統(tǒng),為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)思想方法。
“要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道,不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,各管一攤、相互掣肘” 。2018年5月18日,總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出。
突出治理重點(diǎn)
位于黃河“幾字彎”頂部的烏梁素海,是我國北方多個(gè)生態(tài)功能交匯區(qū),是控制京津風(fēng)沙源的天然生態(tài)屏障。5日下午,習(xí)近平總書記來到這里考察,他強(qiáng)調(diào)治理好烏梁素海流域,對于保障我國北方生態(tài)安全具有十分重要的意義。
對于烏梁素海流域的治理,總書記非常重視。2021年全國兩會(huì)期間,總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出,“烏梁素海我作過多次批示”。這次考察現(xiàn)場,總書記又要求“用心治理、精心呵護(hù),一以貫之、久久為功,守護(hù)好這顆‘塞外明珠’”。
突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局,把握好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系也是系統(tǒng)觀念的應(yīng)有之義。
比如,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),總書記強(qiáng)調(diào),“就要打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題”。
談到防沙治沙,總書記在這次座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要突出治理重點(diǎn),全力打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”。
全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn),全力打好科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn),全力打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。每一個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役,總書記都明示方向、劃出重點(diǎn)。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,引領(lǐng)我國生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生了一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。
策劃:杜尚澤
撰文:潘俊強(qiáng)
編輯:林欣雨 賈雪
校檢:朱利
圖片:新華社(攝影:鞠鵬,視覺:賴向東)