“酵素，3421萬元；乳清蛋白，3402萬元；瑪卡提取物，2854萬元；膠原蛋白，1470萬元；氨基葡萄糖，1021萬元。”這是今年5月天貓保健品熱銷榜的前5名產(chǎn)品和銷售額。該網(wǎng)站保健品大類的銷售總額達到11.57億元。在微信等電商平臺上，這些標有瘦身排毒、美容養(yǎng)顏甚至抗癌防癌等誘人標簽的保健食品，同樣賣得火熱。然而，這些保健食品是否真如廣告里說的那樣神奇？其安全和功效又該由誰來監(jiān)管？

　　網(wǎng)絡賣家都是炒概念高手

　　記者看到，某淘寶店鋪以科普口吻對酵素進行了如下推介：“酵素在國內(nèi)通稱為酶，對生命和食物起到催化作用。酵素不足時，身體就會出現(xiàn)各種早衰癥狀或疾病。它是生物催化劑，是維持身體正常功能、促進新陳代謝、進行組織修復等所必需的生命元素。”該店家進而聲稱，出現(xiàn)便秘、口臭、肥胖、體弱多病、內(nèi)分泌不調(diào)，就說明體內(nèi)酶不足，“需要補充酵素了”。

　　剛退休的梁阿姨對記者說：“我在微信上買的酵素還聲稱能防治癌癥呢。去年春節(jié)，我女兒給我買了幾瓶，味道怪怪的，說吃了對身體好，能預防胃癌和大腸癌。我吃了一段時間，沒覺得身體有什么變化，便秘的老毛病也沒好。想看看說明書吧，瓶子上都是外文，我也不認識。”

　　記者通過微信聯(lián)系了一名銷售酵素的微商。她介紹，她所銷售的酵素中含有“黑金藻”，“黑金藻生長在200公尺深海底，數(shù)量有限，非常稀有，可以幫助人體減糖、改善代謝、抵制胃酸”，但當記者詢問“黑金藻”究竟是何物質(zhì)時，她卻表示并不清楚。

　　曾在保健品行業(yè)工作多年的陳先生告訴記者，這些網(wǎng)絡食品售賣者都是炒概念高手，比如一度流行的“火山H2O”“雪山水”“小分子活性分子水”等概念，說到底都是騙人的。“水就是水，炒作出再多的新概念，它的本質(zhì)還是水。”

　　普通食材穿上“神奇外衣”

　　對于被網(wǎng)絡賣家形容為“美容圣品”的膠原蛋白，陳先生說：“人體是不可能直接吸收蛋白質(zhì)的，需要通過消化系統(tǒng)將吃進去的蛋白質(zhì)消化分解為氨基酸才能吸收。至于氨基酸在體內(nèi)是經(jīng)過化學反應轉化為能量，還是再合成人體所需的蛋白質(zhì)，都說不定。怎么能說吃膠原蛋白就能補充人體的膠原蛋白呢？”

　　對于網(wǎng)絡售賣火爆的酵素，食品安全博士鐘凱對記者說，酵素的本質(zhì)就是酶，酶基本上是蛋白質(zhì)，通常只在特定的溫度、pH值等條件下才能發(fā)揮活性，使用水果或蔬菜發(fā)酵獲得的酶和人體內(nèi)發(fā)揮作用的酶完全是兩回事，宣稱吃了酵素就能補充人體必須酶的廣告無異于“耍流氓”。

　　在網(wǎng)絡上被熱炒為“男人的發(fā)動機，女人的美容院”的瑪卡同樣遭到了質(zhì)疑。據(jù)一位農(nóng)業(yè)與生物學專家介紹，瑪卡就是一種十字花科植物，與蘿卜同科。雖然瑪卡的確含多種人體所需的微量元素，具備一些增強體力、耐力和抗疲勞的作用，但距離“植物偉哥”的稱號還很遠。值得一提的是，瑪卡2011年5月被列入新資源食品名單，官方界定它只是普通食材，跟蘿卜、白菜沒區(qū)別。

　　鐘凱告訴記者，根據(jù)《食品安全國家標準 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則GB28050》的規(guī)定，對于網(wǎng)絡售賣的酵素、乳清蛋白等預包裝食品，其產(chǎn)品宣傳可以對其中所含營養(yǎng)成分等進行標示，但不允許出現(xiàn)預防治療疾病的內(nèi)容。

　　此外，一位國家食品藥品監(jiān)督管理總局的知情人士向記者透露，我國對于保健品的功能聲稱有嚴格規(guī)定，只允許宣傳通過審批的功能聲稱，而我國到目前為止還沒有批準過能預防或治療疾病的功能聲稱。

　　據(jù)記者了解，2014年11月，國家食藥總局發(fā)布嚴重違法廣告黑名單，其中就包括武漢三和公司的“瑪卡咀嚼片”，該產(chǎn)品上榜的原因就是在廣告中自作主張?zhí)砑恿?ldquo;服用后能改善并提高性能力”。

　　從“無處申冤”到曙光在前

　　保健食品網(wǎng)絡銷售火爆，但我國仍未出臺明確的法律法規(guī)對網(wǎng)絡售賣食品中的虛假宣傳進行約束和監(jiān)督，想要維權的消費者面臨“無處申冤”的尷尬。然而，這樣的情況有望在近期迎來逆轉——8月18日，國務院法制辦網(wǎng)站公布《網(wǎng)絡食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》。

　　記者發(fā)現(xiàn)，該征求意見稿不僅提高了網(wǎng)絡食品經(jīng)營者的入行門檻，要求其必須取得食品經(jīng)營許可證或備案憑證，還明確規(guī)定“在食品信息發(fā)布上，商家公布內(nèi)容應當真實準確，不得作虛假宣傳和虛假表示，不得涉及疾病預防和治療功能，違者監(jiān)管部門應責令其限期改正，并可處5000元以上3萬元以下罰款。”針對消費者維權中常見的銷售平臺和經(jīng)營者“扯皮”的情況，征求意見稿也明確表示，平臺提供者應承擔銷售食品信息審核義務。眾多受訪專家認為，這些規(guī)定如能通過征求意見并公布實施，將是消費者維權的大大利好。

　　除法律法規(guī)監(jiān)管外，一些食品安全專家表示，目前網(wǎng)絡售賣食品虛假夸大宣傳太普遍，僅通過對賣方進行監(jiān)管恐怕難以獲得良好收效，還需要相關部門和科研機構以辟謠形式對老百姓進行相關科普。

　　一位法律專家認為，征求意見稿對經(jīng)營者和平臺提供者的義務和應承擔的責任規(guī)定很明確，但對監(jiān)管部門的義務，除罰款外，表述尚不夠清晰，特別是沒有對監(jiān)管目標，如出現(xiàn)監(jiān)管不力情況該如何問責等問題進行明確表述。針對這些問題，記者專門致函國家食藥總局申請采訪，但截至記者發(fā)稿時，仍沒有獲得任何回復。