作者：鄧洪波
獨(dú)立自主的和平外交政策是新時(shí)代中國特色大國外交的靈魂和旗幟，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想的重要組成部分，是我們黨立足實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略選擇。黨的二十大報(bào)告再次鄭重宣示：中國堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。新形勢下，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深入推進(jìn)中國特色大國外交，堅(jiān)定不移維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家營造良好外部環(huán)境，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)而不懈努力。
獨(dú)立自主的和平外交政策具有深厚歷史背景和重大時(shí)代意義
堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，是我們黨的奮斗經(jīng)驗(yàn)和中國特色社會主義的本質(zhì)屬性所決定的。獨(dú)立自主是我們立黨立國的重要原則，走自己的路是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇，也是興黨興國的重要支撐。我們黨始終從中國國情出發(fā)，獨(dú)立自主探索并形成符合中國實(shí)際的正確道路，堅(jiān)持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，把中國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。中國特色社會主義道路是一條自立自強(qiáng)之路，我們學(xué)習(xí)借鑒國外的有益經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)始終堅(jiān)定民族自尊心和自信心，堅(jiān)持中國的事情必須由中國人民自己作主張、自己來處理。中國特色社會主義道路是一條和平發(fā)展之路，我們既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展促進(jìn)世界和平與發(fā)展，同各國人民一道推動歷史車輪向著光明的前途前進(jìn)。
堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，是中華民族文明基因和歷史傳統(tǒng)的突出體現(xiàn)。獨(dú)立自主鑄就中華民族的精神之魂，和平發(fā)展融入中華民族的血脈基因。中華文明之所以能夠成為人類歷史上唯一一個(gè)綿延5000多年而未曾中斷、歷久彌新的偉大文明，與獨(dú)立自主的民族精神、和合共生的文化傳統(tǒng)息息相關(guān)。和平、和睦、和諧是中華民族幾千年來一直追求和傳承的理念，中華民族的血液中沒有侵略他人、稱王稱霸的基因。中國歷史上曾經(jīng)長期是世界上最強(qiáng)大的國家之一，但對外政策歷來重視和平交往與互利合作，從未侵略其他國家。近代以后，由于西方列強(qiáng)入侵和封建統(tǒng)治腐敗，舊中國逐步淪為半殖民地半封建社會，中國人民遭受侵略、掠奪達(dá)百年以上，歷盡苦難和屈辱，更加深知獨(dú)立自主與和平安寧來之不易，更加堅(jiān)定維護(hù)世界和平、促進(jìn)公平正義。
堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，是新中國成立以來外交工作一以貫之堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)的基本原則。中華人民共和國成立之初，就鮮明提出以保障民族獨(dú)立和維護(hù)世界和平為主旨的外交政策，“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”原則確立了新中國外交獨(dú)立自主的底色。20世紀(jì)50年代中期，我們提出和平共處五項(xiàng)原則，成為獨(dú)立自主和平外交政策發(fā)展的里程碑，我國外交在錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境中始終堅(jiān)持獨(dú)立自主和維護(hù)和平的主基調(diào)。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，我們黨根據(jù)國內(nèi)外形勢變化，提出和平與發(fā)展是時(shí)代主題、推動建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界等重要理念主張，在新的時(shí)代條件下豐富和發(fā)展了獨(dú)立自主的和平外交政策。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握中國和世界發(fā)展大勢，提出推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、建設(shè)新型國際關(guān)系、共建“一帶一路”等一系列重大新理念新倡議，推動新時(shí)代中國特色大國外交不斷開創(chuàng)新局面，獨(dú)立自主的和平外交政策在我國從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大歷史進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的新飛躍。
堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，是符合當(dāng)今時(shí)代潮流和各國人民根本利益的正確選擇。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變以前所未有的方式展開。世界進(jìn)入新的動蕩變革期，國際形勢中的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，地緣政治博弈尖銳復(fù)雜，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上，恐怖主義、極端勢力、傳染疾病、自然災(zāi)害等威脅不斷，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字愈加突出。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和接踵而至的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，世界各國更加認(rèn)識到獨(dú)立自主與和平發(fā)展的珍貴，和平、發(fā)展、合作、共贏更加成為國際社會人心所向。我們黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)了中國人民的根本利益，順應(yīng)了時(shí)代潮流和各國人民的共同期待，站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，為促進(jìn)世界和平發(fā)展和人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了重要力量。
準(zhǔn)確把握新時(shí)代獨(dú)立自主的和平外交政策的核心要義和豐富內(nèi)涵
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)指揮中國特色大國外交開展了波瀾壯闊的理論與實(shí)踐創(chuàng)新，深化了我們黨對新時(shí)代對外工作的規(guī)律性認(rèn)識，賦予了獨(dú)立自主的和平外交政策新的時(shí)代意義和思想內(nèi)涵，指引我國外交在國際風(fēng)云變幻中不斷開拓前行。
新時(shí)代獨(dú)立自主和平外交政策，是服務(wù)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。服務(wù)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是新時(shí)代我國對外工作的歷史使命。推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是新時(shí)代中國特色大國外交的總目標(biāo)。我們準(zhǔn)確把握新時(shí)代我國發(fā)展歷史方位和使命任務(wù)，緊緊圍繞黨和國家中心工作推進(jìn)中國特色大國外交，在變局中開新局、在危機(jī)中育新機(jī)，為國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定積極營造良好外部環(huán)境。同時(shí)，我們始終堅(jiān)持中國的前途命運(yùn)和世界的前途命運(yùn)緊密相連，堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅(jiān)持胸懷天下的負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)，致力于同各國一道，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，攜手建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，不斷為人類發(fā)展進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。
新時(shí)代獨(dú)立自主和平外交政策，是堅(jiān)定維護(hù)國家核心重大利益與促進(jìn)國際公平正義的有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，中國不覬覦他國權(quán)益，不嫉妒他國發(fā)展，但決不放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易。堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，是對外工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持總體國家安全觀，發(fā)揚(yáng)不信邪、不怕鬼的精神，同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢力斗爭到底，有力開展在臺灣問題以及涉港、涉疆、涉藏、涉海、人權(quán)等問題上的斗爭，有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。同時(shí)，對國際事務(wù)，我們始終從中國人民和世界人民的共同根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)國際公平正義。我們主張國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度。我們堅(jiān)持世界前途命運(yùn)應(yīng)該由各國共同掌握，國際上的事應(yīng)該由大家商量著辦。我們倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持真正的多邊主義，推動國際關(guān)系民主化，推動全球治理朝著更加公正合理方向發(fā)展。
新時(shí)代獨(dú)立自主和平外交政策，是中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路與推動各國共同走和平發(fā)展道路的有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，集中力量辦好自己的事，本身就是對世界和平的重大貢獻(xiàn)。我們永遠(yuǎn)做維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張，不參加任何軍備競賽和軍事集團(tuán)。我們一貫奉行防御性國防政策，加強(qiáng)國防建設(shè)不針對、不威脅任何國家。同時(shí)，和平發(fā)展不是單行道，也不是一廂情愿的事，而是世界各國共同的責(zé)任，只有各國都走和平發(fā)展道路，才能和平相處，世界的和平與安全才有基本保障。我們提出全球安全倡議，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，倡導(dǎo)通過對話協(xié)商、以和平手段解決國際爭端，擯棄冷戰(zhàn)思維和集團(tuán)政治，反對侵略擴(kuò)張和干涉別國內(nèi)政，反對一切形式的霸權(quán)霸道霸凌行徑，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。
新時(shí)代獨(dú)立自主和平外交政策，是堅(jiān)持自力更生、自立自強(qiáng)與開放合作、互利共贏的有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)。黨的百年奮斗史昭示我們，只有自力更生、自立自強(qiáng)，人民的幸福生活才有可靠保證，黨和國家事業(yè)才能擁有戰(zhàn)略主動。新中國外交就是在自力更生基礎(chǔ)上建立和發(fā)展壯大的，新時(shí)代中國特色大國外交取得的一切成就都是自立自強(qiáng)奮斗出來的。同時(shí)，自力更生不是盲目排外，自立自強(qiáng)不是閉關(guān)自守。我們堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，致力于在開放合作中構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，既實(shí)現(xiàn)自身更大發(fā)展，又促進(jìn)各國共同發(fā)展。我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定開放，反對單邊主義、保護(hù)主義，反對任何“脫鉤斷鏈”、“筑墻設(shè)壘”、極限施壓的行徑。我們推動落實(shí)全球發(fā)展倡議，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)全球平衡、協(xié)調(diào)、包容發(fā)展，構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。
新時(shí)代獨(dú)立自主和平外交政策，是堅(jiān)持戰(zhàn)略自信、歷史自信和促進(jìn)文明交流、互學(xué)互鑒的有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。堅(jiān)定“四個(gè)自信”，體現(xiàn)了新時(shí)代中國的國家意志和民族精神，是對外工作的力量之源和信念之基。我們堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義，堅(jiān)持我國的發(fā)展道路、社會制度、文化傳統(tǒng)、價(jià)值理念，成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。中國特色社會主義的成功，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為人類共同發(fā)展開辟了更加廣闊前景。同時(shí)，我們堅(jiān)持世界是豐富多彩的、文明是多樣多元的，堅(jiān)持和而不同、兼收并蓄，積極學(xué)習(xí)借鑒人類文明的一切有益成果。我們弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，促進(jìn)世界各國的相互理解與信任，反對以意識形態(tài)劃線，反對“教師爺”般頤指氣使的說教，推動文明交流互鑒成為增進(jìn)人民友誼的橋梁、促進(jìn)人類進(jìn)步的動力、維護(hù)世界和平的紐帶。
堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策 全力做好新時(shí)代對外工作
新征程上，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策的理論自覺和行動自覺，更加主動有為地推進(jìn)新時(shí)代中國特色大國外交，為黨和國家事業(yè)不斷邁上新臺階創(chuàng)造有利條件。
堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，把握正確方向。始終堅(jiān)持外交大權(quán)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面把握習(xí)近平外交思想的科學(xué)性時(shí)代性先進(jìn)性，充分認(rèn)識獨(dú)立自主的和平外交政策的政治性原則性戰(zhàn)略性，引領(lǐng)中國特色大國外交理論與實(shí)踐守正創(chuàng)新。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷夯實(shí)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對外工作大協(xié)同局面，確保黨中央對外大政方針和戰(zhàn)略部署得到有力貫徹落實(shí)。
統(tǒng)籌發(fā)展安全，服務(wù)中心大局。立足實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)“兩步走”戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，全面深入謀劃推進(jìn)對外工作，為國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。辯證把握新形勢下發(fā)展和安全的關(guān)系，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念、提高戰(zhàn)略思維，推動我國高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn)，推動國際社會共同落實(shí)全球發(fā)展倡議和全球安全倡議。堅(jiān)持開放合作，扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”，暢通做強(qiáng)國內(nèi)國際雙循環(huán)，拓展合作共贏新局面。堅(jiān)持國家利益、人民利益至上，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，積極維護(hù)我國公民、法人海外權(quán)益，更好服務(wù)國家發(fā)展和民族復(fù)興。
深化外交布局，拓展伙伴關(guān)系。在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，同各國發(fā)展友好合作，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系。推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局，深化同周邊國家友好互信和利益融合，加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)發(fā)展中國家共同利益。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，倡導(dǎo)和踐行真正的多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。擴(kuò)大同各國利益的匯合點(diǎn)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，打造最廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，提高斗爭本領(lǐng)。深刻認(rèn)識和把握我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，勇于直面外部環(huán)境中各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的考驗(yàn)，堅(jiān)定信心、迎難而上，銳意進(jìn)取、開拓前行，不斷深入推進(jìn)中國特色大國外交，不斷提升工作的針對性預(yù)見性創(chuàng)造性。增強(qiáng)憂患意識、樹牢底線思維，堅(jiān)定斗爭意志、錘煉斗爭本領(lǐng)，著力提高駕馭復(fù)雜國際局勢和處理紛繁涉外事務(wù)的能力，特別要提高對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的精準(zhǔn)判斷、及時(shí)應(yīng)對和有力處置，以正確的戰(zhàn)略策略識變應(yīng)變、攻堅(jiān)克難，依靠頑強(qiáng)斗爭開辟外交事業(yè)發(fā)展新天地。
凝聚道義力量，夯實(shí)戰(zhàn)略保障。高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅(jiān)持不懈推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、構(gòu)建新型國際關(guān)系，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，深入宣介新時(shí)代獨(dú)立自主的和平外交政策精髓要義，增進(jìn)國際社會理解和認(rèn)同，不斷提升我國國際影響力感召力。加快國際傳播能力建設(shè)，展示真實(shí)、立體、全面的中國，塑造可信、可愛、可敬的中國形象，增進(jìn)同各國民心相通。推進(jìn)涉外法治建設(shè)，強(qiáng)化國際法研究和運(yùn)用。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和組織能力建設(shè)，持續(xù)打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、勇于擔(dān)當(dāng)、忠誠干凈的外交外事干部隊(duì)伍，為譜寫新時(shí)代中國特色大國外交新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
《光明日報(bào)》（ 2022年11月14日 06版）
