依山傍海的中哈連云港物流合作基地，班列往來，氣氛忙碌而熱烈。11月26日，來自日韓、東南亞等地的一批機(jī)械設(shè)備、化工品、電子產(chǎn)品被裝上火車，將通過中歐班列運(yùn)往哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國，一批來自哈薩克斯坦的鉻鐵合金也“乘坐”班列抵達(dá)連云港。
“將連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道打造為‘一帶一路’合作倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目。”5年前，在中哈亞歐跨境運(yùn)輸視頻連線儀式上，習(xí)近平總書記擘畫了這一美好愿景。
牢記囑托，連云港干部群眾一直在努力奔跑。“我們始終把加快‘一帶一路’交匯點(diǎn)建設(shè)、推進(jìn)高水平對(duì)外開放作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。省委、省政府把連云港定位為‘一帶一路’交匯點(diǎn)強(qiáng)支點(diǎn)予以重點(diǎn)支持，連云港全力提升新亞歐陸海通道服務(wù)能力，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局上大膽探索、多出經(jīng)驗(yàn)，力爭為全省共建‘一帶一路’交匯點(diǎn)提供戰(zhàn)略支撐。”連云港市委書記馬士光說。
早在1992年，作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡的連云港，就開行了首列經(jīng)阿拉山口至阿拉木圖的國際貨運(yùn)班列。30年砥礪前行，連云港中歐班列走向一個(gè)又一個(gè)遠(yuǎn)方，已布局阿拉山口、霍爾果斯、喀什、二連浩特、滿洲里5個(gè)出境口岸，開行至中亞五國、中吉烏、中蒙、中俄、中歐、中土（跨里海）6條班列線路，以港口為中心，形成海鐵聯(lián)運(yùn)、鐵空聯(lián)運(yùn)、鐵公水聯(lián)運(yùn)等國際多式聯(lián)運(yùn)模式。
作為“一帶一路”合作倡議落地的首個(gè)實(shí)體項(xiàng)目，習(xí)近平總書記與哈薩克斯坦國家領(lǐng)導(dǎo)人見證了中哈物流基地的簽約、啟動(dòng)運(yùn)營和推動(dòng)實(shí)施。“自2014年7月正式運(yùn)營以來，截至今年10月底，我們累計(jì)完成貨物進(jìn)出庫量3931萬噸，集裝箱空、重箱進(jìn)出場量164.5萬標(biāo)箱。并且實(shí)現(xiàn)班列‘重去重回’，滿載率、重箱率基本達(dá)到100%。”連云港中哈國際物流有限公司總經(jīng)理左學(xué)梅說。
目前，哈薩克斯坦過境中國進(jìn)口的日用消費(fèi)品，出口的礦產(chǎn)品、糧食等優(yōu)勢(shì)貿(mào)易商品80%以上通過連云港口岸集散分撥，中哈物流基地已逐漸成為中亞五國過境運(yùn)輸、倉儲(chǔ)物流、往來貿(mào)易的國際經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。
與中哈物流基地遙相呼應(yīng)的上合組織（連云港）國際物流園同樣勢(shì)頭強(qiáng)勁。本月初，從上合物流園鐵路場站發(fā)車的江蘇首列“中吉烏”公鐵聯(lián)運(yùn)國際貨運(yùn)班列順利抵達(dá)塔什干，截至目前，已發(fā)運(yùn)173個(gè)40英尺集裝箱，市場反響超過預(yù)期。今年前10月，上合物流園累計(jì)完成物流量約5385萬噸，同比增長47.61%，完成集裝箱量293241標(biāo)箱，同比增長約315%。
“作為上合組織的共用出�；�、綜合物流服務(wù)基地、產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展基地，近兩年，我們重點(diǎn)打造基礎(chǔ)物流、增值物流、公共物流三大功能體系，加快物流項(xiàng)目落地、投產(chǎn)。”上合組織（連云港）國際物流園對(duì)外合作部部長楊艷說，肩負(fù)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)交流合作平臺(tái)功能，上合物流園集中優(yōu)勢(shì)資源支持企業(yè)“走出去”，在哈薩克斯坦阿拉木圖、阿克套等地布局海外倉和集裝箱場站，還將陸續(xù)在吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦布局海外倉，形成中亞海外倉聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大“中吉烏”公鐵聯(lián)運(yùn)國際貨運(yùn)班列服務(wù)上合組織國家的輻射范圍。
依托“兩基地”，連云港中歐班列加快“走出去”。今年1—10月，連云港國際班列共開行615列，同比增幅19.9%。
看得見的澎湃發(fā)展背后，是“看不見”的軟環(huán)境升級(jí)。連云港依托自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新政策、強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境，助推中歐班列提速上量。11月21日，長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新論壇在南京舉辦，會(huì)上發(fā)布了長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第二批制度創(chuàng)新案例，來自連云港的中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸通關(guān)“零待時(shí)”成功入選。針對(duì)半導(dǎo)體等高端精密儀器設(shè)備，連云港通過前置甩掛車板銀行保證金審批、取消甩掛車板海關(guān)三級(jí)審批、車貨一體通關(guān)等方式，首創(chuàng)陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸高效通關(guān)新模式，無縫銜接國際海運(yùn)與公路運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)“秒通關(guān)”。
為促進(jìn)中歐班列高效便捷通關(guān)，連云港海關(guān)開發(fā)了“一帶一路”多式聯(lián)運(yùn)智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)班列通關(guān)狀態(tài)線上查詢，手續(xù)業(yè)務(wù)一站式辦理，并不斷完善中歐班列監(jiān)管服務(wù)，創(chuàng)新應(yīng)用“保稅+出口”“船車（站）直取零等待”“集改散、散改集”“直裝直提”等新模式，最大程度促進(jìn)港口貿(mào)易自由化。
沿著中歐班列跑出的“一帶一路”黃金物流通道，深植開放基因的連云港更深地?fù)肀澜纭＝衲?—10月，連云港市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額130.1億美元，增速達(dá)13.8%，比全省平均增速高7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)“一帶一路”沿線國家、RCEP其他成員國進(jìn)出口增速超三成。“著眼未來，我們將更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以奮發(fā)有為的精神著力在做強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)基本盤、推進(jìn)載體創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)大招商引資和服務(wù)重大戰(zhàn)略4個(gè)方面展現(xiàn)更大作為、實(shí)現(xiàn)更大突破。”連云港市商務(wù)局局長、口岸辦主任江行洲說。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 吉鳳竹
通訊員 易敏 張新語 張恩浩
編輯：張紅
