夕陽(yáng)無(wú)限好,晚霞別樣紅。最近,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。人社部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,明確從2023年1月1日起,退休人員月人均基本養(yǎng)老金上漲3.8%。這些政策紅利,為推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
人口老齡化是全球性的發(fā)展趨勢(shì),也是我國(guó)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年底,我國(guó)60歲及以上老年人達(dá)到2.67億,占總?cè)丝诘?8.9%。老年人口基數(shù)大、老齡化速度快,高齡、失能、獨(dú)居、留守等老年群體不斷增多。有效應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題,事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉。
黨的二十大報(bào)告提出,“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。”近年來(lái),我國(guó)出臺(tái)了一系列重要政策,“十四五”規(guī)劃建議首次提出實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略;《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》發(fā)布;國(guó)家衛(wèi)生健康委等15部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》;民政部發(fā)布《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》;如今,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,提出要實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性服務(wù),“十四五”時(shí)期要重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個(gè)人難以應(yīng)對(duì)的失能、殘疾、無(wú)人照顧等困難時(shí)的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。
“老吾老以及人之老。”當(dāng)“銀發(fā)浪潮”迎面而來(lái),如何守護(hù)老年人的夕陽(yáng)人生,讓他們都能安享晚年生活,是黨和政府、社會(huì)各界共同的責(zé)任,也是亟需破解的難題。說(shuō)到底,健全完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系,是讓億萬(wàn)老年人擁有幸福美滿晚年生活的切實(shí)舉措。這次中央文件中提出要制定落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單、建立精準(zhǔn)服務(wù)主動(dòng)響應(yīng)機(jī)制、完善基本養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制、提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力、提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平等5條政策措施和具體舉措,從老年人需求出發(fā),從解決特殊老年群體難題出發(fā),提出一系列基礎(chǔ)性、普惠性、共擔(dān)性、系統(tǒng)性原則和舉措,著眼;尽V覆蓋、可持續(xù),盡力而為、量力而行,保障老年人的基本生活和照料需要。這些政策透明,舉措實(shí)在,重在實(shí)施,要在落實(shí)。
老有所養(yǎng),既要重視老年人基本養(yǎng)老服務(wù)保障,更要關(guān)注獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人關(guān)愛(ài)服務(wù),充分發(fā)揮政府、部門、家庭和社會(huì)力量四位一體的作用,積極引入市場(chǎng)機(jī)制的創(chuàng)新嘗試,支持志愿服務(wù)組織等參與探訪關(guān)愛(ài)服務(wù),為養(yǎng)老服務(wù)激發(fā)動(dòng)力源,注入新活力。同時(shí),既要重視老年人物質(zhì)生活的老有所養(yǎng),更要重視老年人精神文化生活的老有所養(yǎng),不僅要“一日三餐”,更要“詩(shī)和遠(yuǎn)方”,在健全完善基本養(yǎng)老體系建設(shè)中加快推動(dòng)“老有所養(yǎng)”“老有所樂(lè)”“老有所為”融為一體,努力成為當(dāng)下和未來(lái)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的亮麗風(fēng)景。
尊老愛(ài)老敬老養(yǎng)老是中華民族傳統(tǒng)美德的重要內(nèi)容。加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快構(gòu)建中國(guó)特色養(yǎng)老體系,讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所健,進(jìn)而老有所樂(lè)、老有所為,變養(yǎng)老為享老,真正安享晚年,任重道遠(yuǎn)。全社會(huì)更要奮力創(chuàng)新,落實(shí)落細(xì),把養(yǎng)老事業(yè)切實(shí)放在心上、落在實(shí)處、行在暖處,讓“夕陽(yáng)紅”更加燦爛精彩。(丁新伯/文 沈江江/圖)
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