2014年4月15日，習近平總書記主持召開中央國家安全委員會第一次會議，在講話中首次提出總體國家安全觀，為我們堅持走中國特色國家安全道路指明了前進方向、提供了根本遵循。高等學校在科學研究、決策咨詢和人才培養(yǎng)中具有突出地位，高校黨委學習領(lǐng)會和努力踐行總體國家安全觀責無旁貸。在總體國家安全觀提出十周年之際，深入探討新征程國家安全的新形勢，探索國家安全學科建設的路徑，對高校進一步深入貫徹總體國家安全觀，發(fā)揮自身學科優(yōu)勢，為推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化貢獻力量，具有重要的理論意義和實踐價值。

　　開創(chuàng)中國特色國家安全道路

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)安全大局，創(chuàng)新性提出了總體國家安全觀，成為新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南。黨的二十大報告將國家安全作為專門章節(jié)進行系統(tǒng)部署，強調(diào)“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”，從“民族復興的根基”這一高度詮釋了國家安全的重要性。

　　總體國家安全觀提出十年以來，我國政治、經(jīng)濟、社會建設取得了一系列新成就。國家安全體系和能力建設現(xiàn)代化水平快速提升；著力構(gòu)建新安全格局，塑造內(nèi)外安全環(huán)境；風險防控能力和應急管理水平顯著提升；維護社會長治久安，全民國家安全意識顯著提升。與此同時，近年來國際局勢復雜多變，全球性科技競爭、人才爭奪日益白熱化，意識形態(tài)領(lǐng)域安全面臨風險，我國和平發(fā)展面臨重重壓力。

　　習近平總書記指出，“當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜”。這就要求我們必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。總體國家安全觀提出以來，我國堅持國家利益為重、國內(nèi)政治優(yōu)先，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，展示不畏強權(quán)的堅定意志，在斗爭中維護國家尊嚴和核心利益，牢牢掌握我國發(fā)展和安全主動權(quán)。面對持續(xù)性的安全挑戰(zhàn)，更要堅持以總體國家安全觀引領(lǐng)國家安全工作，科學準確把握總體國家安全觀的科學內(nèi)涵，堅決維護和塑造中國特色國家安全，依靠看在高處的政治自覺、學在深處的理論自覺和干在實處的行動自覺，在各個領(lǐng)域全面貫徹總體國家安全觀。

　　明確高等學校黨委關(guān)鍵責任

　　國家安全涵蓋政治、領(lǐng)土、經(jīng)濟、文化、社會等多個層面，是一個多維度、全方位的安全觀念。作為國家人才培養(yǎng)和科學研究的重要基地，高等學校承擔著為國家安全提供智力支持和人才保障的重要使命。高校黨委必須履行關(guān)鍵責任，確保國家安全科研教學和人才培養(yǎng)等工作落到實處。

　　一是堅持黨委主動作為，領(lǐng)導推動國家安全學科建設。黨委要全面貫徹黨的教育方針，對學校的國家安全研究工作承擔起領(lǐng)導責任。將黨的領(lǐng)導貫穿辦學治校全過程各方面，發(fā)揮黨委領(lǐng)導的政治優(yōu)勢組織優(yōu)勢，牢牢把握國家安全的研究方向。

　　二是系統(tǒng)制定國家安全學科發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。高校黨委要結(jié)合國家安全戰(zhàn)略需求，制定長遠的發(fā)展規(guī)劃。通過深入分析學科發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，明確高校在國家安全領(lǐng)域的發(fā)展目標和重點任務，推動中國國家安全學自主知識體系系統(tǒng)構(gòu)建，引導學術(shù)研究與國家利益緊密結(jié)合，使高校成為國家安全科學研究的重要戰(zhàn)略力量。

　　三是整合交叉學科資源，整體服務學科發(fā)展。高校黨委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，優(yōu)化多學科協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，整合校內(nèi)外科研力量，建立跨學科、跨領(lǐng)域的國家安全研究平臺，促進信息共享、資源共享，著力形成多學科合作團隊，構(gòu)建國家安全學科協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的良好格局。

　　四是重視培養(yǎng)國家安全的專門人才。人才是學科發(fā)展的核心，高校黨委應充分發(fā)揮跨學科多領(lǐng)域科研人才的資源優(yōu)勢，提高人才的國家安全素養(yǎng)與維護國家安全的能力。通過制定學科基礎(chǔ)完善、知識體系創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展能力保障等相關(guān)政策和措施，積極推動高校為黨和國家造就一批國家安全復合型高質(zhì)量專業(yè)人才。

　　五是全面加強國家安全思想政治教育。高校黨委應積極創(chuàng)新教學渠道和手段，持續(xù)推進總體國家安全觀教育融入“大思政課”建設，打造高品質(zhì)的總體國家安全觀思想政治教育課程。通過深化“校地、校企、校校”合作共建，深化學校國家安全教育實踐，引導學生正確把握總體國家安全觀和國家安全的新形勢，增強國家安全的意識。

　　六是完善校園國家安全管理的制度化建設。高校黨委應建立健全國家安全研究相關(guān)的管理制度和操作流程，規(guī)范研究行為，保護知識產(chǎn)權(quán)，防止敏感信息泄露，確保研究活動的安全性和正當性。同時，強調(diào)科研誠信和學術(shù)倫理，加強科研倫理教育與培訓，預防和處理學術(shù)不端行為，并建立監(jiān)督機制，維護國家安全研究的嚴肅性和科學性。

　　七是推動研究成果轉(zhuǎn)化，服務國家安全實踐。國家安全學是以實踐為導向、解決復雜問題、服務于國家安全實踐的應用創(chuàng)新學科。應深化實務與理論雙重聯(lián)動，完善成果應用推廣體系，將具有引領(lǐng)意義的學科理論融入國家安全話語傳播實踐之中，將國家安全研究成果轉(zhuǎn)化為實際應用，為國家決策提供科學依據(jù)，增強國家應對各類安全挑戰(zhàn)的能力。

　　多學科推進國家安全學科建設

　　上海交通大學因圖強而生，因改革而興，因人才而盛，建校128年以來始終與國家命運緊密相連。近年來，上海交通大學深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實總體國家安全觀，強化責任擔當，按照“科研先行、智庫轉(zhuǎn)化、學科完善”的思路分步扎實推進國家安全學科建設，開展國家安全學高水平科學研究、建設國家安全學交叉學科，服務國家戰(zhàn)略。

　　目前，學校已經(jīng)初步建成國家安全學科發(fā)展體系，為持續(xù)提升國家安全各領(lǐng)域研究水平、對接國家安全重要戰(zhàn)略需求提供了必要支撐。學校圍繞新時期我國國家安全面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)，堅持政治安全為本，聚焦總體國家安全觀、國際安全研究等相關(guān)議題，推進中西方國家安全戰(zhàn)略比較研究。依托現(xiàn)有研究平臺，在城市安全領(lǐng)域形成研究特色，包括城市安全治理協(xié)調(diào)機制、聯(lián)動高效的城市安全防護體系建設、數(shù)字化創(chuàng)新賦能城市安全治理等。在理工交叉方面，結(jié)合人工智能、網(wǎng)絡空間安全等優(yōu)勢學科，在科技安全、信息安全、網(wǎng)絡空間安全等方面開展新型安全治理領(lǐng)域研究。以國家安全理論與技術(shù)實踐共同發(fā)掘新型安全領(lǐng)域、預防化解新型風險，用研究成果推進安全治理實踐與理論創(chuàng)新。結(jié)合“大健康”領(lǐng)域優(yōu)勢特色，在公共衛(wèi)生、醫(yī)藥發(fā)展、食品安全、老齡社會、人口健康等涉及國家安全戰(zhàn)略的領(lǐng)域開展議題融合和學科交叉研究。結(jié)合海洋科學、能源科學等優(yōu)勢學科，在海洋生態(tài)安全、海洋資源安全、南海地區(qū)安全、深海安全、能源安全、綠色低碳可持續(xù)性發(fā)展等新型安全治理領(lǐng)域開展前沿研究。

　　國家安全的根本是政治安全，政治安全的核心是政權(quán)安全。黨的二十大報告指出，堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。高校要在國家安全理論與思想、國家安全治理與國家安全技術(shù)等領(lǐng)域，提升科學研究與資政育人的工作能力。

　　探索國家安全學科發(fā)展路徑

　　總體國家安全觀思想為高校推進國家安全學科建設提供了指導思想和實踐指南，要求國家安全學科建設始終瞄準創(chuàng)新性、實踐性、整體性的工作目標，具體可從五方面著手。

　　一是創(chuàng)新學科建設理念。從建設理念上，要明確將國家安全作為一個涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境等多維度問題的綜合體來研究。國家安全學科與傳統(tǒng)學科相比，更加體現(xiàn)出綜合性、交叉性、戰(zhàn)略性的特征，應以維護國家利益、防范風險挑戰(zhàn)、促進和平與發(fā)展為目標，培養(yǎng)適應新時代發(fā)展需要、維護和服務國家安全的復合型人才。

　　二是推進跨學科的交叉融合。從我國發(fā)展和安全面臨的重大理論和實踐問題出發(fā)，鼓勵和加強與計算機科學、人工智能、大數(shù)據(jù)分析、心理學、地理信息系統(tǒng)等學科的交叉融合。在回應不斷出現(xiàn)的國家安全新問題的過程中，促進學科融合發(fā)展，探索新的學科范式和發(fā)展道路，催生新型學科。

　　三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。從服務國家需求的核心目標出發(fā)，積極構(gòu)建國家安全學科的專業(yè)化、系統(tǒng)化、融通化的人才培養(yǎng)體系，探索目標聚焦、手段多元、生態(tài)開放的人才培育模式。除了學術(shù)型人才培養(yǎng)外，還要注重應用型、技能型人才的培養(yǎng)。建立校企聯(lián)合、國內(nèi)外交流等多種培養(yǎng)機制，增強學生對實際工作的適應性和操作能力。同時，建立多元評價機制，以“綜合考慮、多次評價、長期支持”的原則考查學生，助力培養(yǎng)更多高質(zhì)量國家安全人才。

　　四是推動專業(yè)教育和全民教育的有機結(jié)合。人民安全是國家安全的基石與歸宿。國家安全學科建設應堅持總體國家安全觀，堅持以人民安全為出發(fā)點和落腳點，堅持以人民為中心的核心價值導向。高校與社會合作開展豐富的民防教育活動，提升全民的安全意識和應急能力，構(gòu)建廣泛的社會參與網(wǎng)絡，形成國家安全保障的社會基礎(chǔ)，切實保障人民安全，著力增進人民福祉。

　　五是堅持政策引導和資源保障。基于統(tǒng)籌發(fā)展與安全的視角，構(gòu)建政策支持和資源投入的長效機制，保障國家安全學科建設的基礎(chǔ)設施、師資力量和科研項目。同時，強化政策支持與資源保障的銜接和配合，確保政策實施與資源供應相互協(xié)調(diào)。鼓勵支持國際學術(shù)會議、學術(shù)文章發(fā)表以及機制化的學術(shù)交流，支持產(chǎn)出高水平的國家安全研究成果，面向國內(nèi)外提升我國國家安全話語的影響力。

　　綜上，國家安全發(fā)展的新形勢要求高等學校不斷推進自身學科創(chuàng)新和能力建設，堅持以總體國家安全觀為指導，積極開展與政府和產(chǎn)業(yè)界及全社會的密切合作，成為國家安全體系中堅強有力的一環(huán)。高校黨委要全方位全過程發(fā)揮引領(lǐng)作用，確保國家安全學科發(fā)展工作的正確方向和高效運行，從戰(zhàn)略規(guī)劃到資政育人、從資源整合到制度建設、從成果轉(zhuǎn)化到國際合作等各方面持續(xù)發(fā)力，為實現(xiàn)國家長治久安作出應有貢獻。

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