​作為鄉(xiāng)村振興“頭雁”,村黨總支書(shū)記在村集體經(jīng)濟(jì)壯大中具有不可替代的謀劃、引領(lǐng)、組織等主導(dǎo)作用。

近年來(lái),南通啟東堅(jiān)持把提升村黨組織帶頭人素質(zhì)作為鄉(xiāng)村振興的重中之重。截至今年上半年,啟東全市261個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)總積累達(dá)20.5億元,今年新增6691萬(wàn)元。這一大筆新增收入中,又有超過(guò)八成為村級(jí)黨總支書(shū)記(負(fù)責(zé)人)領(lǐng)銜完成。

興業(yè)強(qiáng)村,全市書(shū)記有為

8月11日一場(chǎng)“頭雁領(lǐng)航、賽馬東疆”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)擂臺(tái)賽拉開(kāi)帷幕,“全國(guó)文明村”——惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村以今年新增收入110萬(wàn)元奪得第一名�；萜兼�(zhèn)人大主席楊林介紹,該村一舉奪冠,關(guān)鍵因素在于一任接一任黨組織書(shū)記的帶領(lǐng),特別是近年來(lái),引進(jìn)了包括集體領(lǐng)辦合作農(nóng)場(chǎng)、創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品智能存儲(chǔ)冷庫(kù)、創(chuàng)辦蟹黃加工廠等3個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入的源源不竭。

今年初,啟東市出臺(tái)“黨建引領(lǐng)、興業(yè)強(qiáng)村”14條措施,全市鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織隨之組織開(kāi)展一系列以村書(shū)記創(chuàng)收、增收為主要內(nèi)容的強(qiáng)村富民行動(dòng),并探索建立了資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資增收、項(xiàng)目帶動(dòng)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)“五維一體”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增收體系。作為“班長(zhǎng)”,啟東261個(gè)村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人積極行動(dòng),全市農(nóng)村因之掀起“挖潛增收、強(qiáng)村富民”熱潮。

書(shū)記有為,各顯神通、好戲連臺(tái)、捷報(bào)頻傳。陳飛提供數(shù)據(jù):“全市上半年共有230多個(gè)書(shū)記項(xiàng)目喜結(jié)增收碩果,總額超5000萬(wàn)元。”而在本輪擂臺(tái)賽開(kāi)展得最為紅火的惠萍鎮(zhèn),上半年完成集體經(jīng)營(yíng)收入720.01萬(wàn)元,其中完成經(jīng)營(yíng)收入65萬(wàn)元以上的村4個(gè)、100萬(wàn)元以上的村3個(gè),新增集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)4個(gè),遠(yuǎn)超半年度全鎮(zhèn)收入指標(biāo)。

鼓勁助威,推進(jìn)“第一要?jiǎng)?wù)”

村級(jí)書(shū)記主抓集體增收,市、鎮(zhèn)黨委鼓勁助威。半年多來(lái),啟東市各鎮(zhèn)(園區(qū))黨委以“黨建引領(lǐng)、興業(yè)強(qiáng)村”14條措施為引領(lǐng),將發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興第一要?jiǎng)?wù),并確立黨建牽頭、部門(mén)抓總、書(shū)記主責(zé)、增收為本的總體思路,為全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增收指明了路子、開(kāi)具了“方子”。

推進(jìn)“第一要?jiǎng)?wù)”,形成濃烈氛圍。在惠萍鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委確立工作方案,明確職能清單,構(gòu)建干事格局,半年內(nèi)拓展7條增收渠道;在東海鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委整合各方力量,支持協(xié)同云祥村利用廢棄校舍引資1000多萬(wàn)元興建鄰里中心;在寅陽(yáng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)上提拔調(diào)整5個(gè)懂農(nóng)業(yè)、精農(nóng)事、善經(jīng)營(yíng)的村干部擔(dān)任村級(jí)班子正副書(shū)記,成為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“精銳尖兵”……

在此過(guò)程中,啟東各鎮(zhèn)以書(shū)記項(xiàng)目為抓手,通過(guò)因地制宜制定“一村一策”,輔之“月有進(jìn)度、季有總結(jié)、年有考評(píng)”獎(jiǎng)懲機(jī)制,促成每一個(gè)“書(shū)記項(xiàng)目”有始有終、落地生根,并在“曬、評(píng)、比”中涌現(xiàn)出了像東海鎮(zhèn)興旺村陸彥波、近海鎮(zhèn)新陽(yáng)村周兵、海復(fù)鎮(zhèn)均里村黃新忠等50多個(gè)市、鎮(zhèn)兩級(jí)增收有方先進(jìn)村級(jí)書(shū)記,助推這些村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位。

“思想破冰”,帶來(lái)滾滾財(cái)源

唯有廣辟財(cái)源,方可收入不竭。在此思路下,啟東市以“思想破冰”,激勵(lì)書(shū)記創(chuàng)新,推進(jìn)集體增收。思路一變天地寬,半年多來(lái),啟東占此三分之二以上村級(jí)書(shū)記在市委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合組織的集體增收擂臺(tái)賽中拓展新項(xiàng)目、開(kāi)辟新財(cái)路。

盤(pán)點(diǎn)各村業(yè)績(jī),濃烈創(chuàng)收氛圍下,村級(jí)書(shū)記們依靠政策支持、廣納民間智慧,招財(cái)進(jìn)寶各顯神通。在呂四港鎮(zhèn)墾北村,村支書(shū)湯振東挖潛盤(pán)活本村土地、庫(kù)房、水面等集體資產(chǎn)資源,變“存量”為“增量”,今年增收超30萬(wàn)元;在北新鎮(zhèn)邦道村,退職老支書(shū)倪曉紅帶頭創(chuàng)辦合作農(nóng)場(chǎng),1000余畝農(nóng)田,以稻麥高產(chǎn),年增集體收入20萬(wàn)元;在合作鎮(zhèn)新義村,黨總支書(shū)記邱洪琴帶動(dòng)一班人精心服務(wù)千畝葡萄園,年獲集體收入10萬(wàn)元。

引財(cái)源活水,這樣的增收實(shí)例在啟東不勝枚舉�；萜兼�(zhèn)人大主席楊林介紹該鎮(zhèn)成功實(shí)踐:“鎮(zhèn)黨委借‘擂臺(tái)賽’東風(fēng),激發(fā)村書(shū)記主導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)增收積極性與創(chuàng)造性,南清河村等5個(gè)村引進(jìn)光伏項(xiàng)目,變村民閑置屋頂為新財(cái)源;海鴻、永勝兩村走‘互聯(lián)共建’之路,形成全新增收模式。全鎮(zhèn)15個(gè)村通過(guò)村企聯(lián)建,全年獲得勞務(wù)、管理等收入80多萬(wàn)元。”(姜斌 張熠昊 邱紅燕)