海洋是生命的搖籃、資源的寶庫。9月13日，江蘇省政府召開“以學(xué)促干、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好”系列新聞發(fā)布會(huì)第二場“江蘇海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專場，介紹解讀《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》有關(guān)情況，省發(fā)展和改革委員會(huì)、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳及南通、連云港、鹽城市有關(guān)負(fù)責(zé)人出席，并回答記者問題。

部署五大行動(dòng)，將十大海洋產(chǎn)業(yè)鏈作為主攻方向

江蘇位于我國東部沿海中心地帶，陸域面積10.72萬平方公里，海域面積3.75萬平方公里，海岸線954公里，擁有獨(dú)特的海洋資源稟賦，沿海灘涂約占全國1/4。

“近年來，江蘇搶抓機(jī)遇、乘勢而上，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，海洋強(qiáng)省建設(shè)步伐不斷加快。”江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林康介紹，2022年全省實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值9046.2億元，比上年增長7.4％，快于全國5.5個(gè)百分點(diǎn)。直接臨海的有三個(gè)設(shè)區(qū)市，分別是連云港、鹽城、南通，沿海三市作為江蘇“1＋3”重點(diǎn)功能區(qū)的重要組成部分，海洋生產(chǎn)總值占全省比重超過一半。“江蘇‘藍(lán)色引擎’作用還未充分發(fā)揮，沿海三市具有豐富的資源稟賦和巨大的增長潛力。”

近日，江蘇省人民政府印發(fā)了《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施十大海洋產(chǎn)業(yè)鏈培育壯大行動(dòng)、實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新能力提升行動(dòng)、實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)綠色化數(shù)字化發(fā)展行動(dòng)、實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)開放合作行動(dòng)、實(shí)施“123”引培工程行動(dòng)等五大行動(dòng)，全力推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力海洋強(qiáng)省建設(shè)。

夯優(yōu)勢、補(bǔ)短板，此次《行動(dòng)方案》的最大特點(diǎn)之一�！缎袆�(dòng)方案》提出十大海洋產(chǎn)業(yè)鏈作為主攻方向。

“這十大產(chǎn)業(yè)鏈的選擇，是基于江蘇海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，量身定做。”林康分析說，這其中既有海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，比如海洋工程裝備制造業(yè)、海洋船舶工業(yè)等，通過加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)自主配套水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端攀升，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力；也有具有一定基礎(chǔ)但發(fā)展不夠充分的產(chǎn)業(yè)，比如海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)等，盡快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，豐富門類，創(chuàng)新業(yè)態(tài)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；還有尚處于起步階段的海洋新興產(chǎn)業(yè)，比如海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋技術(shù)服務(wù)業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)等，加大科技研發(fā)力度和新技術(shù)的應(yīng)用，明確加強(qiáng)應(yīng)用場景拓展，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速突破。

林康介紹，《行動(dòng)方案》明確目標(biāo)，到2025年，全省海洋產(chǎn)業(yè)增加值突破4200億元；到2030年，突破6800億元，在2022年基礎(chǔ)上翻一番。

為建設(shè)海洋強(qiáng)國打造“國之重器”

加速發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新始終是第一動(dòng)力�！缎袆�(dòng)方案》提出，實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。江蘇省工業(yè)和信息化廳二級巡視員馬小平表示，省工信廳將不斷壯大海洋制造業(yè)規(guī)模，特別加快沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)增長建設(shè)，有效支撐和推動(dòng)全省海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

一是加快世界級船舶海工先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。作為全國傳統(tǒng)海工產(chǎn)業(yè)第一大省，江蘇加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，力爭到2025年建成世界級船舶海工先進(jìn)制造業(yè)集群，打造一批船舶海工裝備高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。二是推動(dòng)海洋新能源裝備產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下一步將把海上光伏、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)作為培育全省新能源產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。

江蘇省科技廳副廳長趙建國表示，省科技廳大力增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新能力，著力構(gòu)建以實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新中心為骨干、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為支撐的海洋產(chǎn)業(yè)科技平臺(tái)體系，以高水平科技自立自強(qiáng)支撐海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

比如，圍繞國家重大需求和江蘇海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，支持深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，開展深海運(yùn)載技術(shù)、深海信息技術(shù)、深海作業(yè)技術(shù)攻關(guān)；推動(dòng)建設(shè)太湖實(shí)驗(yàn)室連云港中心，加快研發(fā)海洋智能、裝備測試、綠色船舶等關(guān)鍵技術(shù)。支持深海載人裝備全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加快研制深海載人作業(yè)潛水器等重大裝備，為建設(shè)海洋強(qiáng)國打造“國之重器”。

“含金量”高！設(shè)立100億元投資基金

好政策還要落實(shí)好。林康表示，堅(jiān)持清單化落實(shí)，項(xiàng)目化推動(dòng)，研究提出近3年可實(shí)施的11項(xiàng)重點(diǎn)牽引工程清單，包括創(chuàng)新領(lǐng)航工程、海洋筑基工程、保障提質(zhì)工程；可打造的20個(gè)重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái)清單，提升江蘇在深�？萍�、大功率燃?xì)廨啓C(jī)、海工裝備、海洋生物資源開發(fā)利用等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力；建立總投資10億元以上的111項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，引領(lǐng)海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)增動(dòng)能，力爭在短期內(nèi)推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破。

大力發(fā)展“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”，離不開真金白銀的支持。此次政策舉措“含金量”較高。在存量方面，多個(gè)部門優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有專項(xiàng)資金支持方向，加大力度支持海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、海洋科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)以及海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在增量方面，省級新增安排預(yù)算資金，重點(diǎn)支持海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)、涉海園區(qū)打造、海洋交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)，設(shè)立總規(guī)模100億元的江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)投資基金，以市場化方式支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“在政策措施上，將進(jìn)一步加大海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)的支持力度，對國家級和省級研發(fā)平臺(tái)載體給予1000萬元至5000萬元不等的建設(shè)或運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持，對海洋領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)支持。”趙建國介紹。

向海圖強(qiáng)，打造彰顯特色的現(xiàn)代海洋城市

《行動(dòng)方案》提出，打造彰顯特色的現(xiàn)代海洋城市。深化南通海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市和連云港、鹽城海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)連云港打造彰顯山海特色的現(xiàn)代海洋城市，鹽城打造彰顯國際濕地特色的現(xiàn)代海洋城市，南通打造富有江海特色的現(xiàn)代海洋城市。

各地紛紛跟進(jìn)落實(shí)。南通市委常委、常務(wù)副市長王曉斌表示，將努力在海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、科技創(chuàng)新、開放合作體制機(jī)制等方面走在前列，讓海洋產(chǎn)業(yè)成為南通下一個(gè)萬億的關(guān)鍵增量。下一步將著力構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系，比如在海洋新能源產(chǎn)業(yè)方面，南通新能源發(fā)電量占比超過了1/3，將用好豐富的海域、灘涂資源，促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范項(xiàng)目落地，統(tǒng)籌配置海上光伏資源，加快打造通州灣綜合能源基地。

連云港市副市長張家炯表示，連云港將進(jìn)一步提升港口功能，強(qiáng)化海洋運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。著力打造國際樞紐港，推進(jìn)深水大港、遠(yuǎn)洋干線、中歐班列、物流場站的無縫對接，年內(nèi)建成15萬噸級集裝箱泊位、40萬噸礦石碼頭，力爭明年底投運(yùn)30萬噸級的原油碼頭，系統(tǒng)推進(jìn)徐圩港區(qū)液體散貨泊位區(qū)進(jìn)港航道擴(kuò)建等一系列工程。到2025年，建成20萬噸級的集裝箱泊位，港口吞吐量達(dá)到3.5億噸，集裝箱量達(dá)到1000萬標(biāo)箱。

鹽城擁有廣闊的海洋空間和豐富的海洋資源，岸線長度、海域面積在全省第一。鹽城市副市長黃希別克·努爾旦表示，鹽城將積極培育發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮國家級海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)優(yōu)勢，加快發(fā)展船舶制造、海洋可再生能源、海洋藥物和生物制品、海洋漁業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)。此外，力爭到2025年新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元，新能源裝機(jī)規(guī)模突破2000萬千瓦，向著兩個(gè)“2000”的新藍(lán)海目標(biāo)邁進(jìn)。

見習(xí)記者 劉相冉 現(xiàn)代快報(bào)+記者 盧河燕 文/攝

（校對 李凱波）