營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”。近年來，江蘇如東將優(yōu)化營商環(huán)境作為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，全力破解營商環(huán)境中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，打通服務(wù)企業(yè)“快車道”，培育發(fā)展“硬實(shí)力”，打造營商“軟環(huán)境”，激發(fā)企業(yè)活力，擦亮“如來如愿”金字招牌，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，讓如東成為投資興業(yè)、充滿無限潛力的沃土。

開通一組“直通車”，服務(wù)企業(yè)“加速跑”

“如東的26℃溫馨服務(wù)名不虛傳，項(xiàng)目從簽約落戶到投產(chǎn)僅用一年時(shí)間。不到10天，如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）就安排了12000平方米新廠房，為人才提供了拎包入住的公寓。”一期項(xiàng)目投資5億元的江蘇晶利恒半導(dǎo)體科技有限公司車間內(nèi)，員工正在加緊安裝調(diào)試設(shè)備，江蘇晶利恒半導(dǎo)體副總經(jīng)理劉超超表示，“2025年滿產(chǎn)后，年應(yīng)稅銷售將達(dá)6億元。”

26℃是人體感覺適宜的溫度。今年，如東縣委辦、縣政府辦正式印發(fā)《關(guān)于建立26℃溫馨服務(wù)直通車機(jī)制的通知》，以市場主體訴求為導(dǎo)向，激勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化打造“如來如愿”營商環(huán)境品牌，暢通政府與企業(yè)“無障礙、零距離、心連心”的溝通與交流，多措并舉提振市場主體信心，助力發(fā)展，讓企業(yè)在第一時(shí)間享受政策、第一時(shí)間提出訴求、第一時(shí)間解決問題，讓“國企敢干、民企敢闖、外企敢投”。

當(dāng)前，26℃溫馨服務(wù)直通車服務(wù)對象覆蓋全縣所有正常經(jīng)營的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等市場主體，省市重大項(xiàng)目等。服務(wù)內(nèi)容涉及惠企政策宣貫、助力企業(yè)有序運(yùn)行、協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目推進(jìn)、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等。

為確保助企惠企工作取得實(shí)效，26℃溫馨服務(wù)直通車實(shí)行“1+2+3”工作機(jī)制，“1”是指“一個(gè)服務(wù)平臺(tái)直通車”，通過“如東興企通”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，整合政策發(fā)布、政策解讀、政策匹配、項(xiàng)目申報(bào)、融資服務(wù)、市場主體訴求反饋等各類服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)政府與各類市場主體全方位、零距離互動(dòng)對接的一站式網(wǎng)上服務(wù)模式；“2”是指“二條服務(wù)熱線直通車”，通過在12345開設(shè)市場主體訴求服務(wù)專線和在縣民營企業(yè)服務(wù)中心開設(shè)企業(yè)服務(wù)熱線電話，實(shí)現(xiàn)全天候快速高效回應(yīng)企業(yè)訴求；“3”是指“三類服務(wù)專員直通車”，通過實(shí)行企業(yè)服務(wù)專員制度，對億元以上企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和小微企業(yè)以及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)分別配套專班人員，跟蹤處理具體事項(xiàng)。

出臺(tái)“一攬子”舉措，搭建政企“互動(dòng)橋”

日前，如東海關(guān)召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹如東海關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)總署優(yōu)化營商環(huán)境16條及南京海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)29條措施。

今年以來，如東海關(guān)明確責(zé)任清單，組織“關(guān)長送政策上門”、政策宣講等活動(dòng)，最大化釋放促穩(wěn)措施紅利，保障大項(xiàng)目落地，積極培育新認(rèn)證企業(yè)，聚焦口岸開放工作，助力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，保持口岸通關(guān)暢通。

優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，又要在提高服務(wù)水平等軟環(huán)境建設(shè)上有新突破，更好地發(fā)揮制度支撐、保障、激勵(lì)作用。

今年，如東縣出臺(tái)了《如東縣2023深化“營商環(huán)境提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》和2023年“如來如愿”如東營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條。發(fā)布的66條以全力服務(wù)市場主體、激發(fā)市場主體活力為主題，一體推進(jìn)綜合更優(yōu)的政策環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、包容合作的開放環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境“六個(gè)環(huán)境”建設(shè)，探索實(shí)施一批有定向突破實(shí)效、有示范引領(lǐng)作用、彰顯如東特質(zhì)的改革舉措，擦亮“親商安商、如來如愿”營商環(huán)境品牌。

一攬子惠企政策直達(dá)企業(yè)、直達(dá)基層，落地見效，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，讓各類經(jīng)營主體在如東感受到更低的運(yùn)營成本、更高的辦事效能、更便利的貿(mào)易投資、更穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期，更大程度服務(wù)各類市場主體強(qiáng)信心、增活力，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化如東新實(shí)踐開好局起好步提供強(qiáng)力支撐。

打出一套“組合拳”，匯聚發(fā)展“強(qiáng)動(dòng)能”

前不久，在洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的省重大項(xiàng)目——金光如東產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，工人們在企業(yè)設(shè)立的綜合服務(wù)窗口——金紅葉警務(wù)室里，依次辦理“居住證”。這是縣公安局延伸“深藍(lán)服務(wù)”觸角，不斷提升助企服務(wù)效能，改“公安端菜”為“企業(yè)點(diǎn)菜”的一個(gè)縮影。

政務(wù)辦理、法治宣傳、糾紛調(diào)處、安全指導(dǎo)……如東“向海圖強(qiáng)”的發(fā)展版圖規(guī)劃到哪里，如東公安“深藍(lán)服務(wù)”品牌的觸角就延伸到哪里，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

“感謝縣市場監(jiān)督管理局在項(xiàng)目遇到難點(diǎn)、堵點(diǎn)的緊要關(guān)頭，第一時(shí)間伸出援助之手。”前幾天，江蘇嘉通能源有限公司向縣市場監(jiān)督管理局發(fā)來一封感謝信，感激該局積極指導(dǎo)，幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難，暢通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。 

營造法治化營商環(huán)境沒有“休止符”。為充分運(yùn)用法治思維和法治方式營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，上月底，在南通中院統(tǒng)一部署下，如東法院開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，助推法治化營商環(huán)境優(yōu)化提升，為護(hù)航發(fā)展大局提供高質(zhì)量司法保障。

“這批一共招了多少人？”近日，縣人社局相關(guān)工作人員走進(jìn)江蘇翼揚(yáng)食品有限公司，詳細(xì)了解企業(yè)近期用工及生產(chǎn)經(jīng)營情況，積極為企業(yè)出謀劃策。“縣人社局將繼續(xù)深入企業(yè)、了解民情，圍繞自身職能優(yōu)勢，在勞動(dòng)用工、政策扶持、參保登記、勞動(dòng)維權(quán)等方面持續(xù)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，讓惠民政策更快捷更有效地落實(shí)到企業(yè)。”縣人社局局長朱海忠說。

“代辦中心工作人員專程為我們企業(yè)送服務(wù)。作為企業(yè)方，我對政府的服務(wù)感到非常滿意，對如東的營商環(huán)境充滿信心。”縣行政審批局代辦中心一行來到馬塘鎮(zhèn)，為江蘇南伽智能科技有限公司的智能化紡織機(jī)械制造項(xiàng)目提供拿地即開工的指導(dǎo)服務(wù)，公司總經(jīng)理邵培培高興地說。

“筑好巢”才能“引金鳳”�？h行政審批局副局長秦友兵表示，“今年是幫辦代辦提升年，代辦中心對進(jìn)入政策通道的項(xiàng)目提供一對一、點(diǎn)到點(diǎn)的上門服務(wù)，不斷優(yōu)化‘前延’服務(wù)，為企業(yè)‘量身打造’材料清單。”

滿意沒有終點(diǎn)，服務(wù)無止境，一流營商環(huán)境的打造更沒有終點(diǎn)。這一條條為企業(yè)發(fā)展帶來紅利的政策，這一樁樁為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來動(dòng)力的生動(dòng)事例，無不印證著如東勁往一處使，力往一處用的初心與決心，無不見證著如東下好優(yōu)化營商環(huán)境“先手棋”，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全盤棋”的努力與成果。

當(dāng)前，在高質(zhì)量發(fā)展之路上，如東正釋放著江海的活力，邁出了鏗鏘的步伐，一路高歌猛進(jìn)。

作者：袁嘉翊 姜寧惠