本報記者 王春瑩 李悅悅 鄭微
搶時間、抓進度、拼發(fā)展、贏先機……今年以來，徐州全市上下全力以赴拼經(jīng)濟、一心一意抓發(fā)展——
上半年GDP增長8%，高于全國2.5個百分點，高于全省1.4個百分點。觀察徐州經(jīng)濟的韌性，既要看到當前之“形”，也要看到長遠之“勢”。本期《經(jīng)濟周刊》特從徐州經(jīng)濟各相關領域選取了五組數(shù)據(jù)，結(jié)合實地調(diào)查，解析其背后的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、趨勢和走勢。
●數(shù)據(jù)1
增長9.3%
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展韌性充分彰顯
徐工一天時間“三連發(fā)”，超級露天礦業(yè)裝備35m3電鏟下線、兩臺700噸液挖交付、400噸級礦車發(fā)往南美；“中國IC（半導體行業(yè)）獨角獸”企業(yè)江蘇鑫華半導體科技股份有限公司完成10億元B輪融資；徐州海倫哲專用車輛股份有限公司訂單多點開花，上半年業(yè)績利潤增長超50%……面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境，一家家工業(yè)企業(yè)用數(shù)據(jù)“訴說”著徐州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信心。今年上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.3 %，較一季度提升2.5個百分點。
分經(jīng)濟類型看，股份制企業(yè)及私營企業(yè)的表現(xiàn)尤為亮眼：上半年，股份制企業(yè)增加值同比增長10.9%，私營企業(yè)增加值同比增長16.1%。這與徐州堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大密不可分。
民營經(jīng)濟是推動經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的力量。為了讓企業(yè)在徐州發(fā)展無憂、敢干“有底”，做大做活民營經(jīng)濟，徐州持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，出臺“市136條”、《徐州稅務推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)20項舉措》等精細化政策，為企業(yè)發(fā)展增信心、添動力，護航經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)；助力民營企業(yè)高質(zhì)量“走出去”，市工商聯(lián)和市貿(mào)促會舉行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式，在聚焦經(jīng)貿(mào)促進、著力服務企業(yè)、開展聯(lián)合調(diào)研、建立長效機制等方面深度合作，服務引導民營企業(yè)積極融入新發(fā)展格局。
一項項舉措推動著徐州民營經(jīng)濟“快馬加鞭”，也正是在發(fā)展的更優(yōu)環(huán)境推動下，上半年，徐州中煤百甲重鋼科技股份有限公司、江蘇徐礦能源股份有限公司、江蘇康力源體育科技股份有限公司三家企業(yè)先后上市，民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的步伐清晰可見。
從“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群看，綠色低碳能源、集成電路與ICT、安全應急、數(shù)字經(jīng)濟核心、高端紡織、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等六個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長，分別增長了19.0%、12.4%、20.6%和26.4%、30.7%和11.6 %。
今年以來，徐州緊扣“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群逐個制定行動計劃、優(yōu)化扶持措施，高效運轉(zhuǎn)10個工作專班，加快編制新型能源體系中長期發(fā)展規(guī)劃。
細看2023年全市重大產(chǎn)業(yè)項目，徐州計劃實施217個重大產(chǎn)業(yè)項目，其中，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群項目183個、占比91.5%，年度投資1230億元、占比94.6%，充分體現(xiàn)了徐州市“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略。
再看項目之“進”，徐州經(jīng)開區(qū)弘元光伏產(chǎn)業(yè)一體化、邳州長城新能源汽車變速器、新沂新拓新材差別化纖維等50個項目建成投產(chǎn)或部分產(chǎn)線投產(chǎn)，較去年同期增加5個，徐州項目建設滿弓發(fā)力，為全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
●數(shù)據(jù)2
增長41.8%
點燃高技術產(chǎn)業(yè)“強引擎”
7月25日，位于徐州經(jīng)開區(qū)的徐工鏟運小型裝載機械綠色化智能制造基地項目正式投產(chǎn)。一臺臺滑移裝載機頭頂“電子眼”，在狹窄空間內(nèi)實現(xiàn)360度轉(zhuǎn)向無人駕駛作業(yè)。
該基地具備年產(chǎn)5000臺挖掘裝載機和4000臺滑移裝載機制造能力，是徐工鏟運板塊提高研發(fā)能力，掌握關鍵核心技術、核心零部件的重要新增長點。
高技術產(chǎn)業(yè)投資增速加快、占比提升，成為眾多數(shù)據(jù)中的一大亮點。上半年，全市高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長41.8%，占全部投資的20.1%，占比較一季度提高0.3個百分點，拉動投資增長6.4個百分點。
作為觀察固定資產(chǎn)投資變化的“風向標”，央視財經(jīng)挖掘機指數(shù)報告顯示，5月份我國工程機械平均開工率為63.51%，其中挖掘機開工率為65.96%。挖掘機是基礎設施建設的“標配”,“挖掘機指數(shù)”表現(xiàn)活躍，透露出基建投資的逐步回升。
視線聚焦本地，今年徐州大量基建項目陸續(xù)開工。軌道交通4號線一期工程、軌道交通6號線一期工程、徐州東部繞越高速公路、云集港鐵水儲運大宗貨物集散倉建設項目等28個項目本年完成投資超億元。
徐州市統(tǒng)計局投資處相關負責人介紹，上半年，全市基礎設施投資同比增長4.7%，增速比一季度回落0.9個百分點，基礎設施占全部固定資產(chǎn)投資比重為9.7%，比一季度回落1.4個百分點。
投資是拉動經(jīng)濟增長的第一動力，也是推動工業(yè)經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)的有效抓手。隨著提振實體經(jīng)濟的政策措施成效逐步顯現(xiàn)，制造業(yè)投資穩(wěn)步增長。
上半年，全市制造業(yè)增長9.1%，其中計算機通信和其他電子設備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等行業(yè)分別拉動工業(yè)投資增長6.4個百分點、2.9個百分點和2.0個百分點。
眼下，在韓國曉星高性能碳纖維新沂產(chǎn)業(yè)基地項目施工現(xiàn)場，機械轟鳴、車輛穿梭，施工人員正在開展排水溝模板吊模及角鋼焊接、屋面頂板壓板加工，全力以赴搶抓工期，推進項目建設進度。
曉星碳材料（江蘇）有限公司相關負責人介紹，該項目總投資6.14億美元，是2023年省重大項目，項目一期計劃2023年年底建成投產(chǎn)，達產(chǎn)后預計可實現(xiàn)年銷售額超100億元。
今年以來，全市完成投資超5億元的制造業(yè)項目有22個，比亞迪動力電池、曉星碳纖維、協(xié)鑫高效光伏電池等一批旗艦型項目建設正在加速推進。
“下一步，徐州市將積極推動重大項目建設，強化項目全生命周期管理服務，大力提升項目開工率、投資完成率、項目轉(zhuǎn)化率，為經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)注入更多動力。”市發(fā)改委相關負責人表示。
●數(shù)據(jù)3
增長11.7%
在“煙火氣”中加速釋放經(jīng)濟活力
暮色漸濃，壹捌夜市、民富園夜市煙火升騰，各大商場人流如織，《彭城風華》、徐州樂園等文旅項目吸引眾多外地游客……在多方面因素的共同推動下，徐州消費需求持續(xù)釋放，火熱的消費場景隨處可見。上半年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額2210.65億元，同比增長11.7%。僅在端午期間，全市包括各縣（市、區(qū)）共57家商貿(mào)企業(yè)共實現(xiàn)銷售額5.6億元，同比增長8.5%，較2019年增長13.6%。
“一晚上最多賣出300份，現(xiàn)在月收入可達兩萬元。”在壹捌夜市經(jīng)營烤冷面的邵先生說。
“要多管齊下擴大有效需求，營造百姓消費興奮點，更好釋放消費潛力。”市商務局相關負責人表示。
近年來，徐州積極打造一批智慧商圈、老字號街區(qū)、特色步行街等消費新場景、新模式，不斷延伸傳統(tǒng)消費場景，持續(xù)“上新”更多消費場景，激發(fā)群眾消費熱情；挖掘本地特色文旅資源，打造一大批文旅項目，讓越來越多新的文化形式在豐富人們精神生活的同時，也為消費提質(zhì)擴容開辟新空間。
開展“淮海新消費”系列主題促消費活動，拓展夜游演出、文創(chuàng)產(chǎn)品等消費場景，推出文旅惠民消費券、千余錦鯉好禮等多重優(yōu)惠舉措……消費環(huán)境的利好，為消費市場注入了更多活力。
此外，為了提升徐州商業(yè)線下的豐富度、便利度和消費者滿意度，在徐州中心商圈，不少商貿(mào)企業(yè)圍繞線上平臺開發(fā)、信息集成、導流推介等智慧商圈建設內(nèi)容，著力打造從引流入圈到商圈停留，再到離場觸達的線上線下一體化、智慧化消費場景。
商品銷售的數(shù)據(jù)彰顯出徐州的市場活力之“勢”：
——服務消費空間廣闊。全市限額以上單位銷售商品中，汽車類，服裝、鞋帽、針紡織品類和石油及制品類等消費分別增長14.0%、22.9%和17.7%。
——升級類消費較快增長。體育、娛樂用品類和書報雜志類分別增長18.3%和192.1%，金銀珠寶類、化妝品類分別增長10.0%和3.9%。
——電商新業(yè)態(tài)新模式彰顯活力。全市限上單位通過公共網(wǎng)絡實現(xiàn)商品零售額增長23.3%，占全部限上商品零售額比重為12.7%、較上年同期提高0.8個百分點。
持續(xù)升級的消費需求，推動著供給側(cè)加速變革，促進內(nèi)需潛力進一步釋放。
從消費呈現(xiàn)出的向好態(tài)勢中，我們也能看到，居民消費意愿提升的背后，與百姓“錢袋子”鼓起來密切相關。
消費要“增長”，民眾要先“增收”。上半年，全市全體居民人均可支配收入19532元，同比增長5.8%；人均消費支出12116元，同比增長10.8%。居民收支的平穩(wěn)增長，推動了群眾消費的“敢花、愿花”，這也進一步鞏固了消費恢復基礎，提升了消費信心，激發(fā)了消費活力。
●數(shù)據(jù)4
增長16.9%
進出口貿(mào)易新市場開拓成效顯著
7月31日，走進位于金港路的徐州綜合保稅區(qū)，一臺臺來自卡特、徐工等工程機械整機出口企業(yè)的“大塊頭”們，正整齊排列在保稅堆場，等待辦理報關離境手續(xù)，銷往全球各地。
上半年，徐州市機電產(chǎn)品進出口總額與去年同比增長18.1%，高新技術產(chǎn)品進出口總額與去年同比增長53.3%，為外貿(mào)穩(wěn)定增長提供了有力支撐。
市委十三屆四次全會強調(diào)，用足用好RCEP等政策紅利，支持企業(yè)參展會、拓市場、搶訂單，鞏固工程機械、紡織品、木制品等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，擴大機電、光伏等產(chǎn)品出口規(guī)模，推動外貿(mào)穩(wěn)量提效。
“目前，重點數(shù)字貿(mào)易項目已經(jīng)招引阿里巴巴全球速賣通、全球貿(mào)易通、急速物流集團等多家跨境電商平臺及服務企業(yè)，園區(qū)二樓裝修已經(jīng)完成，即將完成入駐。”近日，淮海國際陸港數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園運營方相關負責人向徐州海關介紹了園區(qū)運營情況，園區(qū)內(nèi)進口商品展銷中心的產(chǎn)品囊括了來自世界各地的零食、飲品、酒水、美妝、廚具等，可以做到“足不出戶逛全球”，讓徐州老百姓買到物美價廉的進口商品。
數(shù)據(jù)顯示，上半年，徐州進出口總額652.49億元（按人民幣計），與去年同比增長16.9%，其中出口總額增長16.5%；進口總額增長19.2%。
7月9日，隨著一聲響亮的鳴笛，淮海國際陸港鐵路集散中心迎來一列滿載著124標箱俄羅斯電解銅的返程班列。該班列貨值約9300萬元，創(chuàng)下歷年來徐州中歐班列回程班列單列貨值之最，也為中俄線路回程班列再添新貨品。
近年來，徐州中歐班列著力開發(fā)與地方產(chǎn)業(yè)深度融合的高附加值貨物、大宗貨物，更好服務徐州及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
據(jù)了解，今年上半年，徐工、徐輪橡膠等14家本地企業(yè)出口箱量占比達52.8%，貿(mào)易額占比55%。回程班列貿(mào)易落地提升顯著，實現(xiàn)本地進口貿(mào)易落地8192萬美元，占進口總貿(mào)易額的62.27%。
淮海國際陸港鐵路集散中心繁忙有序的進出班列，正是徐州市構(gòu)建雙向開放高地的一個縮影。徐州正全力推進開放平臺能級提升，實行具有地域特色的創(chuàng)新舉措，支持“空、鐵、水、陸、郵、快、跨、特”等平臺協(xié)同，高標準建設多點共建、多模式互補的全域開放新格局。
“徐州海關將持續(xù)加強對外貿(mào)發(fā)展和進出口業(yè)務的支持與指導，圍繞服務外貿(mào)企業(yè)、創(chuàng)新對外經(jīng)貿(mào)合作、提升跨境貿(mào)易便利化等方面，有效提升對外經(jīng)濟發(fā)展能級。”徐州海關關長吳新華說。
●數(shù)據(jù)5
稅費優(yōu)惠84.7億元
助企減負增活力紅利精準直達
今年以來，徐州稅務部門積極落實落細一系列持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新實施的稅費優(yōu)惠政策，支持科技創(chuàng)新、先進制造業(yè)發(fā)展等重點領域，確保各類稅費優(yōu)惠政策精準高效直達經(jīng)營主體，全力助企減負，為激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了積極支持。數(shù)據(jù)顯示，徐州累計落實各類稅費優(yōu)惠84.7億元。
提到稅惠在企業(yè)推進技術革新過程中扮演的角色，江蘇鑫華半導體科技股份有限公司副總經(jīng)理兼首席財務官許繼海深有感觸。
“我們不斷增強創(chuàng)新投入的信心，很大層面上來自于不斷加碼的稅費優(yōu)惠政策。今年我們公司享受研發(fā)費用加計扣除2830萬元，節(jié)省了企業(yè)所得稅424萬元，這些稅收優(yōu)惠是實實在在的‘真金白銀’，極大緩解了高研發(fā)投入下的資金壓力。這股稅惠‘春風’實實在在地為我們在加速創(chuàng)新的道路上‘推’了一把！”
江蘇鑫華半導體科技股份有限公司是一家主要從事半導體產(chǎn)業(yè)用電子級多晶硅研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的國家高新技術企業(yè)。公司承接數(shù)項國家及省級核心技術攻關項目，參與了多項行業(yè)標準、國家標準的修訂，是目前修訂中的《電子級多晶硅》國家標準牽頭修訂單位。
如今，海外訂單源源不斷，提升資金周轉(zhuǎn)速度成了企業(yè)發(fā)展的關鍵。為幫助企業(yè)更好地開拓市場、搶抓發(fā)展先機，徐州市泉山區(qū)稅務局梳理了與企業(yè)經(jīng)營業(yè)務相關的稅費優(yōu)惠政策及辦稅指引，派稅務干部專員上門“一對一”跟蹤服務，用精準輔導推動稅費優(yōu)惠政策快速從“紙上”落到企業(yè)“賬上”。
“資金就是企業(yè)發(fā)展的‘活水’，退稅到賬越快，對企業(yè)發(fā)展的助力就越大。”翻看賬簿，江蘇徐工電子商務股份有限公司財務人員張雨可滿懷信心，“得益于稅務部門對出口退稅的業(yè)務輔導，我們的資金鏈得到及時補充，也有更多的資金去改進產(chǎn)品、開拓海外市場。接下來，我們會繼續(xù)努力爭取更多訂單！”
稅惠紅利支持盤活了企業(yè)的資金鏈條，更提振了企業(yè)“走出去”的信心。今年以來，江蘇徐工電子商務股份有限公司申報并辦理出口退稅3258萬元。
國家出政策，基層有落實。“稅務部門牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，積極發(fā)揮稅收職能作用，將在‘政策落實’和‘便民服務’上持續(xù)發(fā)力，著力紓解企業(yè)困難，提升政策效能，努力在服務中國式現(xiàn)代化徐州新實踐、服務稅收現(xiàn)代化新實踐中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻。”徐州市稅務局相關負責人說。
編輯：李璐
